--在长岭街道2025年党员干部大会上的讲话

抢抓机遇 乘势而上

奋力谱写高质量发展的现代化长街新篇章

长岭街道党工委副书记、办事处主任  何依

同志们：

　　律回春渐，新元肇启。今天，我们隆重召开街道党员干部大会，不仅是对过去一年工作的总结与回首，更是对未来一年工作的规划与展望。全街道上下要迅速收心归位，凝心聚力，在攻坚克难中担当作为，在创新创优中勇当先锋，奋力开创长岭街道高质量发展新局面。接下来，我主要讲两个方面的内容。

回首旧岁：我们众志成城、攻坚克难，交出了一份亮眼的成绩单

　　2024年是长岭街道负重拼搏，砥砺前行的一年。我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中全会精神为指导，深入贯彻落实中央和省、市、区决策部署，全体党员干部知难而进、迎难而上、向难求成，以非常之力行非常之举、尽非常之责，攻克了众多项目建设中的 “拦路虎”，解决了一大批群众的“急难愁盼”事，留下了许多难忘的长街瞬间、长街故事，取得了收获满满的“成绩单”。

　　一年来，我们胸怀大局，担当作为，服务项目成绩斐然。

　　把服务炼化一体化项目建设作为促发展、增后劲的头等大事，坚持全周期发力、全方位推动，持续做好征拆协调、服务保障工作，为项目建设提速增效，为长岭街道高质量发展蓄势赋能。一是征地拆迁强力推进。充分发挥属地担当，组织街道、村、组三级干部集中攻坚，高效完成乙烯填土区、堆石区、安全影响区、配套路网水系项目、危货停车场的征拆工作，全年共倒地房屋59栋，签约土地1030亩，迁坟1151冢，并圆满完成43个组的土地款分配工作。二是重点工程保障有力。全力做好重点工程的协调保障工作，确保了小河沟沟渠疏浚、驳岸护坡二期和小河沟一期如期推进，顺利进入验收或施工阶段。同时，乙烯项目配套道路荆太路、S301已基本完成路基建设，云溪区滨江片区天然气管线项目借地协调工作全面启动。三是控建拆违常抓不懈。对违法建设实行“零容忍”，坚持全天候、无缝隙、全覆盖巡查，全年累计巡查里程达1.1万公里。坚持“打早、打小、打了”，依法拆除违法建设74处，共计7900余平方米，为长岭街道今后的项目引进和落地扫清了障碍。

　　一年来，我们统筹推进，融合发展，城乡面貌焕然一新。

　　一是强化规范引领。坚持城乡规划“一张图”、城乡建设“一盘棋”，顺利完成了长岭片区产城配套规划和国土空间规划编制，为城乡融合发展、引领乡村建设提供了根本遵循。二是突出产城配套。长岭街道居民活动中心升级改造如期完工，为群众提供了一个设施齐全、出行便捷的文体活动载体。辖区居民居住环境持续改善，完成文修桥老旧小区提质改造，切坡还路、白改黑、三线入地等建设项目获得群众好评，三期还建点63户群众自建房和长岭中科花园已基本建设完成，商储油还建小区永农调划手续完成办理。三是释放经济活力。老干楼改造并引进中高端酒店项目获得立项批复，完成四化村菜市场商改计划，金太阳超市、好想来等商业体入驻，街道餐饮、服装等店铺数量增加，商业氛围日益浓厚，消费市场持续升温。

　　一年来，我们聚焦“三农”，靶向发力，乡村振兴势头强劲。

　　一是脱贫成果持续巩固。深入学习“千村示范、万村整治”工程经验，常态化开展防返贫监测，牢牢守住不发生规模性返贫底线。落实财政衔接推进乡村振兴补助资金项目7个。二是基础设施不断完善。坚持强弱项、补短板，持续推进农村基础设施建设。投资1132万元，全长2.5公里的园区供水管网工程正式完工，通过提升流量、改善水质水压，在保障乙烯项目供水的同时，也让沿线1万多名群众吃上了“放心水”“顺心水”。面对群众“灌溉难”的问题，投入1000多万元开展水源替代工程，新建、加固沟渠护坡9.5公里，清淤扩容山塘36口。针对汛期发现的行洪隐患，积极向上反馈，完成小河沟挡土墙修复，消除回流冲刷房屋、农田内涝等安全隐患。三是农业用地持续保障。坚决守住耕地保护红线，扛稳粮食安全责任，整治耕地“非粮化”“非农化”，完成耕地恢复130亩，建设高标准农田52亩，完成各类粮食作物种植6800余亩。同时，有序开展第二轮土地承包到期后再延长三十年试点工作，截止目前，已完成6个村（社区）78个组的土地调查工作，共计调查面积8858亩。

　　一年来，我们坚守初心，回应期盼，民生福祉显著提升。

　　一是社会保障有力有效。规范城乡低保申报程序，坚持分类施保、三榜公示，为321名遭遇重大变故的人员提供临时救助，救助金额38万元。认真开展养老、医保等政策性保险宣传和办理，加大助残力度，发放新办残疾证190人次，帮助50户困难残疾人家庭进行无障碍改造，为残疾人申请两项补贴97人次。二是公共服务优质优享。关爱“一老一小”。依托街道居民服务中心，建设社区长者食堂，从一餐一饭入手，让老年人食有所安。坚持教育优先，提质改造文桥中学门口道路，增加人行步道、挡雨棚等设施，学生上下学更加便捷。促进就业创业，街道承办“春风行动”“金秋送岗”等专场招聘会，107名高校毕业生、富余劳动力与用人单位达成就业意向，实现就近就业。三是文化文明同频共振。以移风易俗为抓手，深入开展“文明祭扫 平安清明”、谢绝“升学宴”“谢师宴”等主题活动，大力倡树文明新风。春节期间，组织各村腰鼓队、广场舞队和文化志愿者近200人，参加“灯火云溪”民俗展演，彰显传统文化魅力。各村（社区）自发组织开展文艺表演、广场舞等文化活动，群众幸福指数节节攀升。

　　一年来，我们居安思危，筑牢底线，发展大局和谐稳定。

　　一是安全生产常抓不懈。深入推进安全生产治本攻坚三年行动，对67户群租房进行管理。完成正兴市场主体结构加固，增加消防设施189处，完成移交社区270栋居民楼安全检测，整改2处地质灾害隐患点。对炼化路沿线道路进行日常管护，完成望姜路道路提质改造，安排专人管控，妥善解决樟树港桥施工借用还建小区内部道路导致的“通行难”问题。严格落实森林防灭火值守和巡查，加设护林员巡护点122个，严查野外违规用火，全年未发生一起火情火灾，面对去年两轮冰雪灾害和多轮极端强降雨，街道上下众志成城、共克时艰，夺取了除冰保畅和防汛救灾的全面胜利。华容、君山汛情告急时，街道组织2支救援突击队，星夜驰援，彰显大爱。二是守住社会稳定防线。完善网格化基层社会治理体系，合理划分23个网格，176个微网格，回应群众需求，推进“群英断是非”工作法，妥善解决征地拆迁、山林土地权属、土地款分配等矛盾纠纷126起，办理上级交办的信访件16件，化解信访积案3件。同时，纵深推进“利剑护蕾”行动，加强治安防范，健全治安防控体系，对外来务工人员实行动态管理。

　　一年来，我们转变作风，有为有畏，政务服务提质增效。

　　一是筑牢政治忠诚。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，严格执行“第一议题”制度，严格落实中央八项规定精神，切实加强干部管理，以实际行动拥护“两个确立”、践行“两个维护”。二是打造法治长街。深入开展“八五”普法，坚持不懈推进法治长街建设，履行合法性审查程序，今年共审查合同102个、村规民约28个。自觉接受人大、政协监督和社会、舆论监督，5件代表建议和委员提案全部办复。同时，受理12345政务服务热线事项347件，办结率100%。三是全力减负增效。破解“小马拉大车”突出问题，累计摘牌299个，清群25个，取消村干部“坐班制”和河长制APP打卡。坚持减“形式痕迹”不减“工作实绩”通过简化办事流程、开展上门服务等措施，让干部有更多精力解决实际问题，让政务服务回应群众期待。

　　天道酬勤，功不唐捐。过去一年，我们加压奋进，砥砺前行，经历了风雨洗礼，看到了美丽风景，取得了一份成色十足、表现亮丽、殊为不易的成绩单。在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，长岭街道的发展还面临不少的困难和挑战。

　　集镇承载力同实际需求仍有差距。道路、住宅、电路等基础设施缺失较多，扬尘、噪音、水系、交通等民生热点问题仍未完全解决。转移人口的服务水平还未跟上。外来人员和农业人口城市化等转移人员的服务保障水平还不够高，如何加强群租房管理，如何保障群众用火用电用气安全，如何进行转移人口的社会面管控，都是我们要解决的难题。在新形势下干部队伍能力还有欠缺。个别党员干部作风能力还需提升，担当意识、创新精神、服务水平与高质量发展要求不相适应。

展望新年：我们抢抓机遇、乘势而上，锚定高质量发展新坐标

　　恢宏画卷，在勇毅笃行中铺展；精彩华章，在艰苦磨砺中书写。2025年长岭街道工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，锚定“三高四新”美好蓝图，坚持“1376”总体思路，聚焦区委加快建设湖南万亿现代石化产业核心基地和世界领先的绿色高端化工新材料产业基地的战略目标，统筹抓好促项目、惠民生、防风险、保稳定等各项工作，奋力谱写长岭街道高质量发展新篇章！

　　围绕上述目标任务，2025年主要是抓好以下几个方面的工作。

　　一、坚持服务项目与服务群众并举，激发高质量发展新动能。

　　一是服务保障项目建设。坚持谋划在前，行动向前，做好乙烯炼化一体化主体项目平整场地的临时管理，做好扬尘源头治理、防止建筑垃圾倾倒等工作，配合园区启动乙烯炼化一体化配套项目1065亩征地拆迁工作，并做好配套项目弃土区的用地借地协调和剩余13个组级土地款分配工作。同时紧盯配套道路和水系改造建设工期，提升处置难点堵点问题的预见能力，将纠纷调解、借地协调等问题解决在施工进场前，协调配套道路荆太路、炼化路和S301建设通车，并完成小河沟一期、二期建设。二是优化基层服务水平。面对外来人口和拆迁人口城市化转移的基层治理新形势，常态化开展群租房安全检查，及时排除安全隐患。同时发挥“片组邻”三长作用，对转移人员进行网格化管理，及时了解转移人员现实需求，帮助其化解医疗、教育、就业等方面面临的问题。三是妥善解决遗留问题。降低项目建设对群众生产生活的影响，优化因项目建设影响的街道在环境保护、道路交通、农田灌溉等方面的基本面，对土石方外运产生的扬尘问题，做好街道日常降尘维护，并同施工单位沟通，坚决落实施工现场扬尘治理六个百分百，对施工车辆频繁过境问题，加大道路交通安全的宣传工作，及时修补破损道路，打击乱停乱放、超速超载超重等违法行为。针对群众关心的“灌溉难”“种植难”问题，积极开展山塘水库的清淤扩容，沟渠疏浚加固，同时解决因道路建设导致的机耕道缺失、毁坏等问题，积极同施工单位协商，实施农田机耕道连接工程。

　　二、坚持经济建设与城乡融合并行，拓宽高质量发展新路径。

　　一是激发街道经济活力。巩固商贸业发展成果，完成老干楼引进中端酒店的商改计划，持续优化营商环境，激发市场主体活力，结合村（社区）集体经济和街道商贸业发展机会，通过就业培训指导帮助失地少地农民再就业，并通过“春风行动”加强与用工企业联系，进一步提升再就业比例。同时，紧盯中央、省、市政策导向、资金投向、产业布局，全面提升项目建设对街道经济社会高质量发展的支撑力，让街道群众惠享产业发展成果。二是建设宜产宜居新集镇。根据长岭片区产城配套规划编制，积极推动全域土地综合整治工作，做好项目建设区域的永农调整，同时充分摸清盘活闲置集体资产，做到优质项目“有地可用、有地能用”。在宜产方面，锚定群众反映强烈的道路破损问题，开展王垄坡、和平大道道路提质改造工程，配合开展老北干道道路提质改造工程。在宜居方面，转变“重建轻管”的观念，开展物业管理和控建拆违联合行动，持续保持对违法建设的高压态势，强化日常管理，加大巡查力度，发现一起，整治一起。依托培风塔，搭建群众休闲娱乐的“后花园”，推动长岭中科花园交房入住，启动商储油还建小区开工建设，尽快实现征拆群众的“安居梦”。配合启动省建三公司约400套集中公租房建设，满足外来务工人员的居住需求，并结合老旧小区、公租房建设等项目，加快天然气入户工作，消除燃气泄漏等安全隐患。三是打造精致精美乡村。常态化开展返贫致贫风险排查，坚决守住不发生规模性返贫的底线。落实最严格的耕地保护制度，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。加大对上衔接，尽快启动6个乡村振兴项目建设。全面落实医保政策，做好城乡居民医保征缴，增强大病患者保障能力。持续开展农村人居环境整治提升、山塘清淤行动、“厕所革命”，不断加强乡村治理，推进移风易俗，树立文明新风。

　　三、坚持防范风险和维护稳定并重，构筑高质量发展新支撑。

　　一是防范化解重大风险。持续开展安全生产专项整治三年行动，紧盯城镇燃气、建筑施工、道路交通、居民自建房、防溺水等重点领域开展集中整治，常态化开展安全检查。加强人防、物防、技防建设，支持配合长岭消防救援站建设，提高街道防灾减灾救灾能力和应急先期处置能力，做到关键时刻拉得出、用得上、打得赢。二是提高社会治理水平。坚持和发展新时代“枫桥经验”，落实“群英断是非”工作法，推进信访问题源头治理，将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。常态化开展扫黑除恶，严厉打击各类违法犯罪行为，突出打击治理电信网络诈骗、非法集资和黄赌毒。深入开展普法宣传，增强全民法治意识，建设更高水平的法治长街、平安长街。三是加强转移人口社会面管理。近几年，街道征地拆迁7800余亩，涉及群众8000余人，大部分群众转入移交社区生活，厂地群众实现了从宏观合并到微观生活的转变，同时外来务工人员陆续涌进，对厂地融合和基层治理提出了新要求，街道要结合综治中心建设，完善“雪亮工程”，维护更换监控摄像头，加大治安联防力度，提升涉及邻里、务工方面的矛盾纠纷处置能力。同时开展形式多样的志愿服务活动和普法宣传活动，一方面通过丰富多样的文体活动，拉近厂地群众之间的距离，另一方面普及控建拆违、移风易俗、垃圾分类等方面的政策，杜绝乱搭乱建、鸡鸭散养、飞线充电的现象抬头。

　　四、坚持转变作风与提升效能并抓，展现高质量发展新作为。

　　一是突出政治引领，彰显“行为”的忠诚。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心聚魂，不折不扣贯彻落实上级党委、政府和街道党工委的各项决策部署，持续推动新形势下办事处自身建设走深走实，让最讲党性、最讲政治、最讲忠诚蔚然成风。坚持依法行政，严格执行政府权责清单，做到“法定职责必须为，法无授权不可为”。二是强化真抓实干，创造“有为”的业绩。紧扣工作主线抓统筹，紧扣中心大局抓落实，紧盯服务项目建设、乡村振兴、安全生产、社会稳定等重点工作。全面推行重点工作项目化、专班制，对定了的事情抓紧干、拼命干，让“不折不扣、雷厉风行、求真务实、敢作善为”成为街道的工作常态。三是永葆清正廉洁，守住“作为”的底线。深化推进党风廉政建设和反腐败斗争，持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神。加强对重大工程、重点领域、关键岗位的廉政风险管控，严厉打击群众身边的“微腐败”，驰而不息纠“四风”，树新风育清风。

　　同志们，实干托起梦想，奋斗成就未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在区委、区政府和街道党工委的坚强领导下，以永不懈怠的精神风貌、锐意进取的奋斗姿态、务实高效的工作作风，踔厉奋发、勇毅前行，奋力谱写高质量发展的现代化长街新篇章。