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第一部分岳阳市云溪区审计局概况
一、部门职责
二、机构设置
第二部分2019年度部门决算表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、一般公共预算财政拨款支出决算表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表
八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
第三部分2019年度部门决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
二、收入决算情况说明
三、支出决算情况说明
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
七、一般公共预算财政拨款三公经费支出决算情况说明
八、政府性基金预算收入支出决算情况
九、预算绩效情况说明
十、其他重要事项情况说明
第四部分名词解释
第五部分附件
第一部分
岳阳市云溪区审计局概况
一、部门职责
岳阳市云溪区审计局（简称区审计局）是区政府工作部门，为正科级。
中共岳阳市云溪区委审计委员会办公室（以下简称区委审计委员会办公室）设在区审计局，接受中共岳阳市云溪区委审计委员会（简称区委审计委员会）的直接领导，承担区委审计委员会具体工作，研究提出审计领域坚持党的领导、加强党的建设的政策建议，组织研究审计工作规划，协调推进和督促党中央、省委、市委、区委和区委审计委员会的决策部署，研究提出年度审计项目计划等。设置区委审计委员会办公室秘书室，负责处理区委审计委员会办公室日常事务。
（一）贯彻执行中央关于审计工作的方针政策和法律法规，制定并组织实施审计工作发展规划和专业领域审计工作规划；制定并组织实施年度审计计划；对直接审计、调查和核查的事项依法进行审计评价，作出审计决定或提出审计建议。
（二）负责全区审计工作。负责对全区财政收支和法律法规规定属于审计监督范围的财务收支的真实、合法和效益进行审计监督，对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况进行审计全覆盖，对领导干部实行自然资源资产离任审计，对中央、省委、市委和区委、区政府有关重大政策措施贯彻落实情况进行跟踪审计；对审计、专项审计调查和核查社会审计机构相关审计报告的结果承担责任，并负有督促被审计单位整改的责任。
（三）向区委审计委员会提出年度区本级预算执行和其他财政收支情况的审计报告。向区政府区长提出年度区本级预算执行和其他财政收支情况的审计结果报告；受区政府委托向区人大常委会提出区本级预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告、审计查出问题的整改情况报告；向区委、区政府报告其他事项的审计和专项审计调查情况及结果；依法向社会公布审计结果；向区直有关部门、镇（街道）党委和政府通报审计情况和审计结果。
（四）直接审计下列事项，出具审计报告，在法定职权范围内做出审计决定:
1.中央、省委、市委和区委、区政府有关重大政策措施贯彻落实情况；
2.区本级预算执行情况和其他财政收支，区本级决算草案，区本级各部门(含直属单位)预算执行情况、决算和其他财政财务收支；
3.镇（街道）预算执行情况、决算和其他财政收支；
4.使用区级财政资金的事业单位和社会团体的财务收支；
5.区投资和以区投资为主的建设项目的预算执行情况和决算；
6.自然资源管理、污染防治和生态保护与修复情况；
7.区属国有和国有资本占控股地位或者主导地位的企业、金融机构的资产、负债和损益；我区驻外非经营性机构的财务收支；
8.有关社会保障基金、社会捐赠资金及其他有关基金、资金的财务收支；
9.国际组织和外国政府援助、贷款项目的财务收支；
10.法律法规和规章规定应由区审计局审计的其他事项。
（五）按规定对区管领导干部及其他单位主要负责人经济责任审计和自然资源资产离任审计。
（六）组织实施对国家财经法律法规、规章、政策和宏观调控措施执行情况、财政预算管理及国有资产管理使用等与国家财政收支有关的特定事项的专项审计调查。
（七）负责上级审计部门授权的审计项目和专项审计调查项目的实施。
（八）依法检查审计决定执行情况，督促整改审计查出的问题，依法办理被审计单位对审计决定提请行政复议、行政诉讼或区政府裁决中的有关事项；协助配合有关部门查处相关重大案件。
（九）指导和监督内部审计工作，核查社会审计机构对依法属于审计监督对象的单位出具的相关审计报告。
（十）代表区政府向授权监管的国有企业派出监事会，负责监事会日常管理工作。
（十一）指导和推广信息技术在审计领域的应用。
（十二）完成区委、区政府交办的其他任务。
（十三）职能转变。进一步完善审计管理体制，加强审计工作统筹，明晰职能定位，理顺内部职责关系，优化审计资源配置，充实加强一线审计力量，构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系。优化审计工作机制，坚持科技强审，完善业务流程，改进工作方式，加强与相关部门的沟通协调，充分调动内部审计和社会审计力量，增强监督合力。
二、机构设置及决算单位构成
(一)内设机构设置。
岳阳市云溪区审计局单位内设机构包括：办公室、法规审理股、财政和行政事业审计股、社会保障和国有企业审计股（国有企业监事工作股）、自然资源和生态环境审计股、固定资产投资审计股（重大项目稽查审计股）以及经济责任审计股。
（二）决算单位构成。
岳阳市云溪区审计局单位2019年部门决算汇总公开单位构成包括：局机关本级决算和所属两个事业单位（岳阳市云溪区经济审计中心、岳阳市云溪区审计服务中心），所属二级机构未实行独立核算，全部纳入局机关决算范围。
第二部分 岳阳市云溪区审计局2019年度部门决算表（见附表）
第三部分 岳阳市云溪区审计局2019年度部门决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
2019年度收、支总计302.82万元，与2018年相比，收、支总计减少57万元，减少15.95%。主要原因是控制经费支出以及机构改革，人员及单位职能变动较大，人员减少。
二、收入决算情况说明
本年收入合计302.82万元，其中：财政拨款收入302.82万元，占100%。
三、支出决算情况说明
本年支出合计289.37万元，其中：基本支出240.8万元，占83.22%。项目支出48.57万元，占16.78%。
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
2019年度财政拨款收、支总计302.82万元，与2018年相比，财政拨款收、支总计各减少57万元，减少15.95%。主要原因是控制经费支出以及机构改革，人员及单位职能变动较大，人员减少。
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
（一）财政拨款支出决算总体情况
2019年度财政拨款支出289.37万元，占本年支出合计的100%。与2018年度相比，财政拨款支出减少20万元，减少6.43%,主要原因是控制经费支出以及机构改革，人员及单位职能变动较大，人员减少。
（二）财政拨款支出决算结构情况
2019年度财政拨款支出289.37万元，主要用于以下方面：一般公共服务（类）支出289.37万元，占100%；
（三）财政拨款支出决算具体情况
2019年度财政拨款支出年初预算为245.83万元，支出决算为289.37万元，完成年初预算的117.71%。支出决算其中：行政运行240.8万元，一般行政管理事务48.57万元。预决算不一致的主要原因是追加年终绩效考核奖以及项目经费，年中增加多个审计项目计划，追加项目经费用于保障审计项目的具体实施。
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
2019年度财政拨款基本支出240.8万元，其中:人员经费216.48万元，主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、医疗费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费补助、奖励金、其他对个人和家庭的补助；公用经费24.32万元，主要包括办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国（境）费用、维修（护）
费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新、公务用车购置、无形资产购置、其他资本性支出。
七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
（一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明。
2019年度“三公”经费财政拨款支出预算为0.1万元，支出决算为0.1万元,完成预算的100%，其中：
无因公出国（境）费支出预算与决算。
无公务用车购置费及运行维护费支出预算与决算，公务用车配置数量及保有量均为0。
公务接待费支出预算为0.1万元，支出决算为0.1万元,完成预算的100%, 决算数与预算数一致，我单位严格按预算执行决算。与上年相比减少9.82万元，减少98.99%,减少主要原因是认真贯彻落实中央“八项规定”精神和厉行节约要求，从严控制“三公”经费开支，全年支出比上年有所压减。
（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明。
2019年度“三公”经费财政拨款支出决算中，公务接待费决算0.1万元，占100%。具体情况如下：
公务接待费预算为0.1万元，支出决算为0.1万元，完成预算的100%,主要是积极贯彻落实中央关于厉行节约的要求，从严控制公务接待行为。其中：
其他国内公务接待支出0.1万元。主要用于与有关单位交流工作情况及接受相关部门检查指导工作发生的接待支出。岳阳市云溪区审计局2019年共接待国内公务接待批次1个、接待人次7人次（不包括陪同人员）。
八、政府性基金预算收入支出决算情况
2019年本单位没有使用政府性基金预算拨款安排的收支。
九、预算绩效情况说明
（一）绩效管理工作开展情况。
按照湖南省审计厅、岳阳市审计局工作安排，根据云溪区委、区政府的工作决策部署，结合云溪实际，制订了全年审计项目工作计划。2019年的审计项目计划遵循量力而行、统筹协调、留有余地的原则，在充分考虑审计工作时间、经费、人力情况和摸清审计对象的基础上，按照审计全覆盖要求，分类确定审计重点和审计频次，增强审计监督整体效能。
同时本单位严格遵守各项财务法律法规，内部制定了切实有效的局机关财务管理制度，执行总体有效，较好地完成全年工作任务，超额完成年初绩效目标。积极落实财政部门组织的绩效自评工作，疑惑之处同财政部门及时沟通学习，按时完成，认真如实填报。
（二）部门决算中项目绩效自评结果。
绩效自评结果为优秀，2019年年初审计项目计划43个，完成审计项目56个，超额完成30.2%。共查出主要问题金额48886.4万元，审计促进整改落实有关问题资金1965万元，核减工程款174.76万元。今年来共查出问题线索85件，提出审计意见和建议95条，被采纳86条，先后在上级媒体网站上发表审计信息14篇，撰写了审计要情1篇并得到了区委领导的高度重视。落实审计整改督促责任。在区人大财经委牵头下，配合区政府督查室对9家单位11个审计项目进行了整改督查，审计整改工作取得实效。
十、其他重要事项情况说明
（一）机关运行经费支出情况
岳阳市云溪区审计局2019年机关运行经费支出24.32万元。
（二）政府采购支出情情况
本年度无政府采购。
（三）国有资产占有情况
本单位年末无车辆。年末无单价50万元以上通用设备，年末无单价100万元以上通用设备。
第四部分 名词解释
财政拨款收入：指本级财政当年拨付的资金。
年末结转和结余资金：指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。
一般公共服务支出（类）：是指用于人大、政协、政府办公厅（室）及相关机构事务、发展与改革事务、统计信息事务、财政事务、税收事务、审计事务、人力资源事务、纪检监察事务、商贸事务、工商行政管理事务、质量技术监督与检验检疫事务、民族事务、档案事务、民主党派及工商?
基本支出：指保障机构正常运转、完成支日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
“三公”经费：指用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费?
工资福利支出：反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬，以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。
基本工资：反映按规定发放的基本工资，包括公务员的职务工资、级别工资；机关工人的岗位工资、技术等级工资；事业单位工作人员的岗位工资、薪级工资；各类学校毕业生试用期(见习期)工资、新参加工作工人学徒期、熟练期工资；军队（武警）军官、文职干部的职务（专业技术等级
津贴补贴：反映经国家批准建立的机关事业单位艰苦边远地区津贴、机关工作人员地区附加津贴、机关工作人员岗位津贴、事业单位工作人员特殊岗位津贴补贴等。
奖金：反映机关工作人员年终一次性奖金。
绩效工资：反映事业单位工作人员的绩效工资。
机关事业单位基本养老保险缴费：反映机关事业单位缴纳的基本养老保险费。由单位代扣的工作人员基本养老保险缴费，不在此科目反映。
职业年金缴费：反映机关事业单位实际缴纳的职业年金支出。由单位代扣的工作人员职业年金缴费，不在此科目反映。
职工基本医疗保险缴费：反映单位为职工缴纳的基本医疗保险费。
公务员医疗补助缴费：反映按规定可享受公务员医疗补助单位为职工缴纳的公务员医疗补助费。
其他社会保障缴费：反映单位为职工缴纳的基本医疗、失业、工伤、生育等社会保险费，残疾人就业保障金，军队（含武警）为军人缴纳的伤亡、退役医疗等社会保险费。
住房公积金：反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。
商品和服务支出：反映单位购买商品和服务的支出（不包括用于购置固定资产的支出、战略性和应急储备支出）。
办公费：反映单位购买按财务会计制度规定不符合固定资产确认标准的日常办公用品、书报杂志等支出。
印刷费：反映单位的印刷费支出。
水费：反映单位支付的水费、污水处理费等支出。
电费：反映单位的电费支出。
差旅费：反映单位工作人员出差发生的城市间交通费、住宿费、伙食补贴费和市内交通费。
公务接待费：反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。
工会经费：反映单位按规定提取的工会经费。
其他商品和服务支出：反映上述科目未包括的日常公用支出。如行政赔偿费和诉讼费、国内组织的会员费、来访费、广告宣传、其他劳务费及离休人员特需费、公用经费等。
对个人和家庭的补助：反映政府用于对个人和家庭的补助支出。
生活补助：反映按规定开支的优抚对象定期定量生活补助费，退役军人生活补助费，行政事业单位职工和遗属生活补助，因公负伤等住院治疗、住疗养院期间的伙食补助费，长期赡养人员补助费，由于国家实行退耕还林禁牧舍饲政策补偿给农牧民的现金、粮食支出，对农村党员、复员军人?
机关运行经费：指为保障行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、 办公用房物业管理费、 公务用车运行维
第五部分 附件