目 录
第一部分 2019年部门预算说明
一、部门基本概况
(一)职能职责
(二)机构设置
二、部门预算单位构成
三、部门收支总体情况
(一)收入预算
(二)支出预算
四、一般公共预算拨款支出预算
(一)基本支出
(二)项目支出
五、其他重要事项的情况说明
(一)机关运行经费
(二)“三公”经费预算
(三)政府采购情况
(四)国有资产占有使用情况
(五)绩效目标情况说明
六、名词解释
第二部分 部门预算公开表格
部门预算公开的表格情况
1、部门预算收支总表
2、部门收入总表
3、非税收入征收计划表
4、支出预算总表(按部门预算分类)
5、部门支出总表(按部门预算经济分类)
6、财政拨款收支总体情况表
7、基本支出预算明细表--工资福利支出(按部门预算经济分类)
8、基本支出预算明细表--工资福利支出(按政府预算经济分类)
9、基本支出预算明细表--商品和服务支出(按部门预算经济分类)
10、基本支出预算明细表--商品和服务支出(按政府预算经济分类)
11、基本支出预算明细表--对个人和家庭的补助(按部门预算经济分类)
12、基本支出预算明细表--对个人和家庭的补助(按政府预算经济分类)
13、"三公"经费表
14、支出预算分类汇总表(按政府预算经济分类)
15、一般公共预算拨款支出分类汇总表(按部门预算经济分类)
16、一般公共预算基本支出表
17、一般公共预算拨款支出分类汇总表(按政府预算经济分类)
18、政府性基金拨款支出分类汇总表(按部门预算经济分类)
19、政府性基金拨款支出分类汇总表(按政府预算经济分类)
20、纳入专户管理的非税收入拨款支出分类汇总表(按部门预算经济分类)
21、纳入专户管理的非税收入拨款支出分类汇总表(按政府预算经济分类)
22、一般公共预算拨款--经费拨款支出预算表(按部门预算经济分类)
23、一般公共预算拨款--经费拨款支出预算表(按政府预算经济分类)
24、专项资金预算汇总表
25、项目支出预算明细表(按资金性质)
26、项目支出预算明细表A(按部门预算经济分类)
27、项目支出预算明细表B(按部门预算经济分类)
28、项目支出预算明细表C(按部门预算经济分类)
29、项目支出预算明细表A(按政府预算经济分类)
30、项目支出预算明细表B(按政府预算经济分类)
31、项目支出预算明细表C(按政府预算经济分类)
32、政府采购预算表
33、政府购买服务预算表
34、整体支出预算绩效目标申报表
35、项目支出预算绩效目标申报表
第一部分 2019年部门预算说明
一、部门基本概况
1、职能职责
(一)组织贯彻执行国家财税方针政策,拟订和执行全区财政政策及财政改革方案;分析预测宏观经济形势;提出运用财税政策实施宏观调控和综合平衡社会财力的建议;拟订和执行市与区、政府与企业的分配政策,完善鼓励公益事业发展的财税政策。
(二)制订和执行财政、财务、会计管理的制度及办法。
(三)负责编制年度区本级预决算草案并组织执行。编制全区财政收支预算,汇总全区财政总决算;受区政府委托,向区人大报告区本级、全区预算、预算执行情况和财政总决算。负责审核批复部门(单位)的年度预决算。完善转移支付制度,推进财政体制改革。
(四)负责政府非税收入管理,负责政府性基金管理,按规定管理行政事业性收费。管理财政票据。
(五)组织制订国库管理制度、国库集中收付制度,按规定开展国库管理工作。负责制订政府采购制度并实施监督管理。
(六)贯彻执行国家税收法律、法规和税收调整政策,反馈政府执行情况,及时提出调整建议。
(七)负责制订全区行政事业单位国有资产管理规章制度,按规定管理行政事业单位国有资产。负责控制社会集团购买力工作。
(八)负责办理和监督区财政的经济发展支出、区级政府性投资项目的财政拨款,参与拟订区建设投资的有关政策,组织实施基本建设财务制度,负责有关政策性补贴和专项储备资金财政管理工作。负责安全生产专项资金的财政管理。负责农业综合开发管理工作。
(九)会同有关部门管理区财政社会保障和就业及医疗卫生支出,组织实施社会保障资金(基金)的财务管理制度,编制区社会保障预决算草案。
(十)贯彻执行政府内外债务管理的政策,防范财政风险。
(十一)负责管理全区的会计工作,监督和规范会计行为,组织实施国家统一的会计制度,组织实施会计法律法规和规章。
(十二)监督检查财税法律法规、政策的执行情况,反映财政收支管理中的重大问题,提出加强财政管理政策和建议。
(十三)承办区委、区政府交办的其他事项。
2、内设机构
根据编办核定,我局内设股室13个(办公室(人事股、税政法规股)、综合规划股(住房制度改革办公室)、预算股、行政政法股、经济建设股、农业股、社会保障股、资产股、企财股(对外经济贸易股)、会计管理股(行政审批股)、财政监督管理股、绩效管理股、金融与债务股),二级事业单位10个(乡财局、非税局、国库支付中心、农开办、公有资产中心、采购办、工资中心、评审中心、投融资平台资金管理中心、财政信息中心),所属二级机构未实行独立核算,全部纳入局机关2019年部门预算编制范围。
3、其他说明
基层财政所,由区财政局派驻到各镇(街道)的正股级行政机构。实行区镇共管、区管为主的管理体制。其主要职责是:贯彻执行国家财政、税收有关方针政策,编制镇财政年度预(决)算草案并组织实施,管理和监督各项财政收支活动。全区共设云溪街道财政所、路口镇财政所、陆城镇财政所、长岭街道财政所、松杨湖街道财政所5个基层财政所。核定基层财政行政编制27名,其中:云溪街道财政所7名,路口镇财政所5名,陆城镇财政所5名,长岭街道财政所5名,松杨湖财政所5名,各所分别设所长1名、副所长1名。
二、部门预算单位构成
我局的二级预算单位未实行独立核算,全部纳入2019年云溪区财政局本级部门预算编制范围。
三、部门收支总体情况
2019年部门预算即我局本级预算。我局2019年没有政府性基金预算拨款、国有资本经营预算收入和纳入专户管理的非税收入拨款收入,也没有使用政府性基金预算拨款、国有资本经营预算收入和纳入专户管理的非税收入拨款安排的支出,所以公开的附件3、16、17、18、19、30、31表均为空。收入包括一般公共预算拨款,支出包括保障局机关基本运行的经费,也包括预算改革,国库改革,绩效评价,债务风险防范管理等专项经费。
(一)收入预算:2019年年初预算数858.24万元,其中,一般公共预算拨款858.24万元。收入较去年增加69.58万元,主要原因是:工资及津补贴提标等。
(二)支出预算:2019年年初预算数858.24万元,其中,一般公共服务657.06万元,社会保障和就业129.83万元,卫生健康支出16.99万元,住房保障54.36万元。支出较去年增加69.58万元,主要原因是工资及津补贴提标等。
四、一般公共预算拨款支出预算
2019年一般公共预算拨款收入858.24万元,具体安排情况如下:
(一)基本支出:2019年基本支出年初预算数为796.24万元,是指为保障单位机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出,包括用于基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。
(二)项目支出:2019年项目支出年初预算数为62万元,是指单位为完成特定行政工作任务或事业发展目标而发生的支出,包括有关业务工作经费和运行维护经费。
五、其他重要事项的情况说明
1、机关运行经费
2019年局本级机关运行经费一般公共预算拨款75.16万元,比2018年预算增加31万元,增长36.28%。
2、“三公”经费预算
2019年“三公”经费预算数为2万元,其中,公务接待费2万元,公务用车购置及运行费0万元(其中,公务用车购置费0万元,公务用车运行费0万元),因公出国(境)费0万元。2019年“三公”经费预算较2018年减少5.3万,减幅72.6%。主要是因为厉行节约,压缩三公经费开支。
3、政府采购情况:无政府采购和采购服务预算
4、国有资产占用使用情况说明:无国有资产预算
5、预算绩效目标说明:本部门整体支出和绩效项目支出实行绩效目标管理,纳入2019年部门整体支出绩效目标的金额为858.24万元,其中,基本支出796.24万元,项目支出62万元。
六、名词解释
1、机关运行经费:是指各部门的公用经费,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用资料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
2、“三公”经费:纳入财政预算管理的“三公”经费,是指用一般公共预算拨款安排的公务接待费、公务用车购置及运行维护费和因公出国(境)费。其中,公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税),以及燃料费、维修费、保险费等支出;因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、食宿费等支出。
第二部分 部门预算公开表格