目 录
第一部分岳阳市云溪区松杨湖街道办事处概况
一、部门职责
二、机构设置
第二部分2019年度部门决算表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、一般公共预算财政拨款支出决算表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表
八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
第三部分2019年度部门决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
二、收入决算情况说明
三、支出决算情况说明
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
七、一般公共预算财政拨款三公经费支出决算情况说明
八、政府性基金预算收入支出决算情况
九、预算绩效情况说明
十、其他重要事项情况说明
第四部分名词解释
第五部分附件
第一部分
岳阳市云溪区松杨湖街道办事处概况
松杨湖街道最早为国营松杨湖农场，成立于1960年10月。2001年12月经省人民政府批准，省民政厅批复撤销松杨湖农场设立永济乡。2015年底因乡镇区划调整改革和服务城陵矶新港区的需要，经区委同意，云溪镇、云溪乡、永济乡合并成立新的云溪镇，批准在原永济乡辖区范围内设立松杨湖港区便民服务中心，管理原永济乡各项社会事务。2018年9月在市、区两级和新港区领导的高度重视下，成立松杨湖街道办事处。按照区委、区政府街道分设方案，将云溪镇东风村、滨湖村成建制划并松杨湖街道。街道现辖区总面积约45.95平方公里，下辖擂鼓台、菱泊湖、杨树港、茅岭头4个社区和东风村、滨湖村，共60个居民小组，总人口15867人。党工委下设27个党支部，共有党员543名,机关在岗干部61人，在编干部46人。班子成员11人。近年来，街道先后荣获湖南省人民满意公务员集体、省安全生产示范乡镇，市人口与计划生育模范乡镇、市禁拆治违先进单位，区综合绩效考核先进单位、区先进基层党组织等荣誉称号，杨树港社区被评为湖南省充分就业星级社区、菱泊湖社区被评为岳阳市最美志愿服务社区。
一、部门职责
中共岳阳市云溪区松杨湖街道工作委员会、岳阳市云溪区松杨湖街道办事处的级别为正科级。
街道党工委为区委的派出机关，领导本地区经济、政治、文化、社会、生态文明建设等各项工作和基层社会治理；街道办事处是区政府的派出机关，依法行使政府管理和服务职能。主要职责是：
（一）加强党的建设。落实基层党建工作责任制，统筹街道和社区（村）区域化党建，加强非公有制经济组织和社会组织党建工作，实现党的组织和工作全覆盖。不断提高党的建设质量，落实管党治党责任，推动全面从严治党向基层延伸。
（二）统筹区域发展。统筹落实市、区关于辖区发展的重大决策和建设规划，负责优化发展环境、采集企业信息、服务辖区企业、促进项目发展等工作。
（三）组织公共服务。组织实施与居民生活密切相关的各项公共服务事项，落实人力资源社会保障、民政、教育、科技、文化、体育、卫生健康等领域相关法规政策。
（四）实施公共管理。负责辖区内城市管理等综合性管理工作，承担组织领导和综合协调职能。
（五）维护公共安全。承担辖区内社会治安综合治理、应急管理等有关工作，接待群众来信来访，反映社情民意，化解矛盾纠纷等。
（六）监督执法管理。对辖区内各类行政执法工作进行统筹协调，组织开展群众监督和社会监督。
（七）动员社会参与。动员辖区内各类单位、社会组织、社区居民等社会力量参与社会治理，为街道发展服务。
（八）保障社区（村）自治。指导社区居委会建设（村委会）健全社区（村）自治平台，组织驻社区（村）单位和居民参与社区（村）建设、管理。
（九）完成区委、区政府交办的其他任务。
（十）职能转变。
按照重心下移、权责一致原则，坚持赋能与减负相结合，依法合理赋予相应审批服务执法等权限。加强街道党的建设、统筹社区发展、组织公共服务、实施综合管理、监督专业管理、动员社会参与、指导基层自治、维护社区平安等方面职能。
二、机构设置及决算单位构成
(一)内设机构设置。
岳阳市云溪区松杨湖街道办事处单位内设机构包括：
（一）党政办公室。负责机关日常工作；负责机关办文办会、后勤保障、机要、保密、档案管理等工作；负责重要事项的综合协调、督查督办和重要文稿的起草审核；负责重大行政决策、规范性文件的合法性审查，负责政府合同的审查、管理，负责行政复议、行政诉讼和行政赔偿等工作。
（二）党建办公室。负责基层组织建设、宣传、统战等党务工作；负责协调辖区内群团组织开展工作；负责机构编制、人事、老干部管理工作。
（三）政务办公室（行政审批办公室，公共文化和教育卫生办公室）。负责权限范围内行政许可事项的办理和政务服务事项的检查指导；负责依法行政的指导和监督；负责政务公开和政务咨询工作；负责教育、卫生健康、人口监测与家庭发展等工作；负责指导街道社区卫生服务中心和村级卫生室的工作；拟定和组织实施辖区内公共文化事业发展规划，协助管理文化市场。
（四）平安建设办公室。负责综治、政法、治安、信访、维稳、禁毒及群众工作；负责辖区内网格化综合管理、“三治合一”治理等工作。
上述机构，各设主任1名、副主任1名。
人大、政协、人民武装等机构按有关规定或章程设置。
纪检监察机构按有关规定设置，设纪工委副书记（正股级）1名。
机关党组织和群团组织按有关章程设置，其主职等同于内设机构正职；主职由班子成员兼任的，可以配备1名副职（正股级）。
（二）决算单位构成。岳阳市云溪区松杨湖街道办事处单位2019年部门决算汇总公开单位为一级预算单位，不包含下属单位或机构。
第二部分 岳阳市云溪区松杨湖街道办事处2019年度部门决算表（见附表）
第三部分 岳阳市云溪区松杨湖街道办事处2019年度部门决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
2019年度收、支总计876.80万元，与2018年相比，收、支总计与上年基本持平。与上年基本持平。本单位2019年部门决算为新报单位，新报因素是新增单位，没有与上年对比情况。主要原因是：2015年底因乡镇区划调整改革和服务城陵矶新港区的需要，经区委同意，云溪镇、云溪乡、永济乡合并成立新的云溪镇，批准在原永济乡辖区范围内设立松杨湖港区便民服务中心，管理原永济乡各项社会事务。2018年9月在市、区两级和新港区领导的高度重视下，才新成立松杨湖街道办事处。二、收入决算情况说明
本年收入合计876.8万元，其中：一般公共预算财政拨款收入849.3万元，政府性基金预算财政拨款收入27.5万元。
三、支出决算情况说明
本年支出合计876.8万元，其中：基本支出849.3万元，本单位2019年部门决算为新报单位，新报因素是新增单位，没有与上年对比情况。
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
本单位2019年部门决算为新报单位，没有与2018年相比数。
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
（一）财政拨款支出决算总体情况
与2018年度相比，本单位2019年部门决算为新报单位，新报因素是新增单位，没有与上年对比情况。
（二）财政拨款支出决算结构情况
主要用于以下方面：
（三）财政拨款支出决算具体情况
2019年度财政拨款支出年初预算为745.275万元，支出决算为876.8万元，完成年初预算的117.65 %。
其中：一般公共服务支出为729.3万元，与年初预算数721.9万元比增加7.4万元，主要是因为单位人员增减变动。政府性基金预算财政拨款支出27.5万元，与年初预算数23.375万元比增加4.125万元，主要是因为所属部门调整变化。
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
2019年度财政拨款基本支出849.3万元，其中:人员经费703.53万元，主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、医疗费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费补助、奖励金、其他对个人和家庭的补助；公用经费145.77万元，主要包括办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国（境）费用、维修（护）
费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新、公务用车购置、无形资产购置、其他资本性支出。
七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
（一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明。
2019年本单位无“三公”经费预算和决算数。
无因公出国（境）费支出预算与决算。 本单位2019年部门决算为新报单位，新报因素是新增单位，没有与上年对比情况。
无公务用车购置费及运行维护费支出预算与预算,公务用车购置数及保有量均为0。 本单位2019年部门决算为新报单位，新报因素是新增单位，没有与上年对比情况。
无公务接待费支出预算与预算。 本单位2019年部门决算为新报单位，新报因素是新增单位，没有与上年对比情况。
（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明。
2019年度“三公”经费财政拨款支出决算中，具体情况如下：2019年松杨湖街道“三公”经费支出为0。
主要是积极贯彻落实中央关于厉行节约的要求，从严控制公务接待行为。
八、政府性基金预算收入支出决算情况
2019年本单位没有使用政府性基金预算拨款安排的收支。
九、预算绩效情况说明
（一）绩效管理工作开展情况。松杨湖街道2019年已开展绩效管理工作。
（二）部门决算中项目绩效自评结果。部门决算中项目绩效自评结果为满意。
（三）以部门为主体开展的重点绩效评价结果。
本部门预算绩效管理开展情况正常、绩效目标和绩效评价报告等客观实际，完整规范。
十、其他重要事项情况说明
（一）机关运行经费支出情况
岳阳市云溪区松杨湖街道办事处单位性质为其他单位，部门决算报表没有机关运行经费统计数据。
（二）政府采购支出情情况
本年度无政府采购。
（三）国有资产占有情况
本单位年末无车辆。年末无单价50万元以上通用设备，年末无单价100万元以上通用设备。
第四部分 名词解释
第五部分 附件