岳阳市云溪区应急管理局2024年政府信息公开工作年度报告

　　一、总体情况

　　2024年，在区委、区政府的坚强领导下，区应急管理局认真贯彻落实习近平总书记的重要指示批示精神，深入开展安全生产治本攻坚三年行动，扎实做好行业监管、应急救援、综合协调等重点工作，直管行业未发生一起生产安全事故和有影响力的突发事件，安全生产形势稳定向好。

　　（一）深化党建引领，提升干部队伍成色。一是强化理论学习。扎实开展“一月一课一片一实践”活动，全年开展理论中心组学习11次，上党课20余堂，邀请区委宣讲团成员授课1场次，结合局党委班子会议、干部职工大会完成了二十届三中全会精神等近200项学习议题，干部思想建设、理论水平不断提升。二是树正意识形态。牢牢把握党管意识形态主动权，召开意识形态工作部署会2次，意识形态风险领域分析研判会2次，重点对烟花爆竹“打非治违”、用火用电用气等安全生产领域存在的风险隐患进行了分析，并提出针对性应对措施，全力防范和化解了应急领域意识形态重大风险。严格落实“第一议题”制度，班子成员带头领学了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中全会精神等10余次。三是狠抓巡查整改。对巡视发现问题拉条挂账、逐一整改，对已经整改的问题开展“回头看”，建章立制16项，确保问题不反弹不回潮。截至目前，巡察反馈的13个具体问题，已完成整改10个，阶段性完成3个；巡察交办的立行立改2个问题已全部办结。四是高压正风肃纪。理清监管、执法、财务、救灾、事故调查等高廉政风险岗位的风险环节，采取企业回访、入户调查、提醒谈话等形式高压开展纪律监督，切实把权力关进制度的笼子里。坚持做到廉政纪律逢会必讲，集中开展2轮次集中警示教育，开展任前谈话、提醒谈话、廉政谈话20余次，绷紧干部纪律之弦。

　　（二）强化统筹协调，构建全域责任链条。一是统筹推进重点领域专项整治。全域推进重大隐患排查整治专项行动，共排查危险化学品、道路运输、特种设备等领域重大隐患185项，整改完成181项。联合消防开展畅通“生命通道”专项行动，对370余家“三类重点场所”全覆盖排查，拆除违规设置防盗网、广告招牌等影响救援逃生的障碍物3400余处，推动全区寄宿制学校安装智能式独立火灾探测器2282个。扎实开展本质安全提升行动，完成3.2万户天然气、液化气用户入户安检，11处城区易涝点改造，绿色化工高新区云溪片区实现封闭化管理。二是高效开展安全生产督导考核。贯彻落实为基层减负工作要求，全力精简督查检查事项，安全生产督察考核数量较同比下降达50%。坚持以事故防治为工作原则，对重点领域、重大隐患、薄弱环节强化督导力度，开展建筑施工、医疗卫生等领域专项督导4次、组织相关部门开展再生资源回收、机动车维修门店联合执法检查2轮次，全年累计发出交办函、提示函、督办函40份，交办转办隐患问题422项，确保各类隐患问题真正整改到位、责任压实到位。三是精准防控阶段性安全风险。高度重视居民用电用火用气安全，于11月21日提前启动冬春安全防范工作，并组织镇（街道）应急站和部门单位、村（社区）安全专干就用电用火用气安全隐患排查召开专题培训会，深入一线开展专项督导2次，提升敲门行动实效。关注乙烯项目场平及周边配套道路建设施工安全，联合住建、交通、公路建养、水利等部门开展了2轮次安全生产专项督导，交办隐患问题33项。

　　（三）紧盯直管行业，护航石化产业发展。一是注重本质安全水平提升。指导中科华昂重新开展安全设施设计并完成17项重大隐患的整改，督促高安新材料、泓源石化、振兴中顺等6家涉及落后工艺设备的企业升级改造，26家重大危险源企业人员定位和特殊作业线上审批全部投用。二是推动安全隐患动态清零。扎实开展重大危险源企业、高危细分、特殊作业等10个专项整治，全年查治隐患3758个，其中重大隐患47个。借势国务院指导服务和省市工作督导，指导企业开展多轮次综合自查、季节性排查和生产专项检查，排查整改隐患达5000余个。三是严管生产重大风险环节。市、区、园区协同配合开展特殊作业巡查489家次，叫停违规作业76处，做法被省应急厅全省推介。实行企业停车提前报备、开车现场督导制度，指导全区企业平稳完成春节、五一、国庆的集中复工复产工作。高度关注试生产企业生产状况，督促企业严格把关“三查四定”、设计施工，叫停存在重大隐患的试生产企业及项目10个。四是提升监管执法效能。延伸“1+1”协同监管机制效能，将市局纳入联防联控体系，今年来市、区、园区召开研判会议8次，对70项议题进行了会商，解决22项日常监管中发现的典型突出问题。坚持严执法防事故导向，完成71家危化企业执法任务，交办各类问题隐患1307条，并对4家企业的违法行为移交执法大队立案查处。

　　（四）提升应急能力，全力防灾减灾救灾。一是有效应对冰灾汛情。充分发挥安委办牵头抓总、统筹调度职能，科学调度城管、交通、公安、交警、公路建养、电力等职能部门完成扫雪除冰、交通保畅、电力抢修、物资调配等救灾工作，让全区受灾群众温暖过冬。搭建区、镇、村三级防汛抗旱指挥体系，下发通知指令50个，发布预报预警信息200余条次，转移安置群众1120余人次，做到预警预防、转移避险、救灾抢险有效衔接，全区未垮一堤一垸。二是突出强化救援能力。完成森林消防救援队伍基地建设、装备购置和队员招录，打造了一支召之即来、来之能战的区级救援队伍。会同湖南石化、区消防救援大队开展危化专项演练3次，厂地联动的应急救援机制逐步完善。加强救援装备配备，760万元国债项目应急救援装备全部验收完毕，其中镇（街道）救援装备已经配发到位。按计划、分行业组织开展各类型应急演练24次，今年成功处置企业火灾、森林火灾15起，救援能力通过了实战检验。三是持续开展安全宣教。深入开展“5·12”“安全生产月”“6·16”等线上线下各类型宣传教育活动，累计发放宣传手册、海报等各类宣传资料20000余份，进一步提升群众应急避险能力。组织126家企业开展危险化学品隐患排查治理导则、全员安全生产责任制等培训8轮次，20家重点工贸企业开展有限空间作业事故警示教育培训2轮次，做到处处见安全、时时讲安全。

　　二、主动公开政府信息情况

　　三、收到和处理政府信息公开申请情况

　　四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

　　五、存在的主要问题及改进情况

　　无

　　六、其他需要报告的事项

　　无