岳阳市云溪区水利局2024年度政府信息公开工作年度报告

　　一、总体情况

　　2024年，在区委、区政府的坚强领导和上级水利部门的大力支持下，局党组认真贯彻落实习近平总书记“十六字”治水思路，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕学习党的二十大精神和党的二十届三中全会精神这条主线，紧扣服务全区高质量发展大局，主动克服困难，真抓实干、锐意进取，圆满完成了2024年度各项目标任务。

　　（一）始终把思想建设摆在首位，不断提升水利干部政治理论水平

　　1.强化政治思想建设。局党组始终把旗帜鲜明讲政治作为首要政治任务，认真学习贯彻党的二十大精神和党的二十届三中全会精神，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，将习近平总书记重要论述、重要讲话、重要指示批示精神等作为重点学习内容，设置专题学习研讨，不断引导干部职工增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。严格落实民主集中制、请示报告制度，严格执行批评与自我批评，“三会一课”等党内基本制度，确保党的领导全面覆盖、一贯到底。同时，坚持理论联系实际，努力把学习成果转化为谋划工作的思路和改进工作的举措，组织干部深入基层一线，围绕民生水利建设、防汛抗旱、环保督察问题整改等中心工作开展调查研究，查实情、找问题、出对策，切实做到调研在先，决策在后，为科学决策提供保障。

　　2.夯实组织建设根基。以学习党的二十大精神及习近平新时代中国特色社会主义思想为主线，以建设学习型党组织为抓手，常态化开展政治理论学习，着力打造学习型党组织。扎实开展党纪学习教育。深入研读《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党巡视工作条例》《党史学习教育工作条例》等党纪党规，完成5次集中学习研讨和经验总结。提升党组理论学习质效。党组书记充分发挥“头雁”引领作用，正确处理工学矛盾，带头参加学习、交流发言，中心组其他成员严格参加集体学习，“第一议题”学习16次、理论学习中心组学习16次、专题研讨8次。抓好常态化理论学习教育。党组书记带头讲党课，党组成员跟进到联点二级单位讲党课，各支部开展微党课宣讲70余堂、党日活动集中学习70余次、《深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断和党的二十届三中全会精神》等主题交流学习4次。组织22名80后青年干部集中专题学习二十届三中全会精神，并逐一交流发言，不断深化青年干部思想政治引领。邀请市委党史研究室党组成员、副主任吴丁旺同志、区委宣讲团成员、区总工会党组书记李啸霆同志在道德讲堂先后以法、廉、党的二十届三中全会精神等为主题开展党风廉政讲座3场，观看警示片6部，切实加强了干部职工的政治教育。

　　3.把牢意识形态阵地。坚持将意识形态工作纳入党的建设和政治建设工作重要内容，提上重要议事日程，与业务工作同部署、同落实。强化组织领导。成立意识形态工作责任制领导小组，明确党组全面领导责任和党组书记意识形态工作第一责任人责任，由党组书记、局长任组长，其他党组成员任副组长，成员由局属各二级单位、各站股室负责人组成。富化活动形式。利用固定宣传栏、LED电子屏、墙上宣传板、广播宣传车等载体作为集中宣传阵地，围绕防汛抗旱、河湖长制、水行政执法、水资源管理和“世界水日”“中国水周”“宪法宣传周”等重点主题，积极开展“守护好一江碧水”净滩行动、河湖岸线环境整治行动、油茶基地志愿除杂、节水护水法治宣传等新时代文明实践活动十余次。深化移风易俗。深入推进培育和践行社会主义核心价值观，积极倡导文明和谐、节俭的现代节日理念，进一步推进文明餐桌、文明交通、文明观赛、文明上网等系列文明风尚行动；充分利用“春节”“端午”等传统节日，采取签订承诺书、发放宣传手册、制作宣传栏等方式，深入开展“禁炮”“禁请”等移风易俗行动，进一步夯实干部职工思想根基。

　　（二）始终把服务水利发展大局作为目标导向，不断彰显担当作为

　　今年来，紧紧围绕区委、区政府中心工作部署，全体水利干部职工勠力同心，有条不紊地开展重点水利项目建设、河湖长制、水害灾害防御、水资源监管等各项中心工作，全区水利事业呈现出良好的发展态势。

　　1.防汛抗旱平稳有度。牢固树立“人民至上、生命至上”的工作理念，锚定“四不”目标，强化“四预”措施，严格落实“631”预警叫应机制及抗旱“7531”工作措施，未雨绸缪做好防汛抗旱各项准备工作，今年来未发生一起较大险情灾情。加强督导指导。坚持发挥专业优势，履行好统筹职责，组织完善防汛抗灾应急预案、度汛方案，指派专家组下沉一线指导镇（街道）做好堤防、水库等水工程的巡查防守、应急抢险和转移避险，不断提升全区防灾减灾救灾能力。强化工程保障。结合汛期实际，抢抓工期，撇洪渠灌区续建配套与节水改造项目、陆城垸排涝泵站改扩建工程提前完工并投入使用，为安全度汛提供了有力保障。做好预警调度。积极争取20万元山洪监测预警系统维修养护资金，确保系统正常发挥效用。科学调度水利工程开机排涝，超汛限水库28座次提前预泄，充分发挥水工程调度作用。

　　2.河湖管护推深做实。始终牢记习近平总书记“守护好一江碧水”殷殷嘱托，认真贯彻落实党中央和省市区各项决策部署，全力构建美丽幸福河湖，不断开创治水管水兴水新局面。今年来，三级河（湖）长共巡河（湖）5547人次，下发交办函9份，区级河湖长巡河湖发现、交办、整改问题24起，排查整治地笼、堆弃物等问题43个，整改问题标识标牌74块，清理围网1600余米、竹篙500余根，拆除“迷魂阵”40余处、地笼100余个、违规板房两处，整治侵占岸线搭棚养殖一处。核查销号上级交办卫星遥感疑似问题图斑170处，整改销号市总河长会议暗访片披露问题2个。全区河湖生态环境持续向好，地表水考核断面水质达标率为100%。

　　3.水利建设有力有效。顺利完成双花水库除险加固、陆城垸排涝泵站改扩建、撇洪河灌区续建配套与节水改造（2023—2025年）三个国债水利项目建设任务。为确保2025年安全度汛，争取上级水毁修复资金685万元，用于对6处水毁项目进行全面评估和修复，确保其恢复正常使用功能。

　　4.水资源管理成效显著。把好取水项目审批关，严守全区用水总量红线，加强取用水户精细化管理。进一步规范水资源费征收，今年共征收水资源费98.84万元，有效解决财政缺口。高质量完成6个沟渠类长江入河排污口整治任务。制定云溪区取用水管理巩固提升行动方案，完成取水口核查登记的40个取水口的信息比对工作；完成取水口计量名录信息建立和完善，累计建立20个计量名录。督促白荆村供水工程和华新水泥完成计量设施整改，实现全区自建计量设施数据质量合格率由87.5%提升至100%。

　　5.行业监管规范有序。加强堤防管护建设。投入资金300余万元搭建堤防智慧化管理平台，安装监控摄像头78个并打造了2个标准化监控室，逐步实现对堤防和撇洪河灌区管理的全面监控和协调。投入资金200余万元对27.28公里长江堤防开展护岸、护坡、堤防路面和堤肩等维修养护工作。加强河道采砂管理。24小时对河道非法采砂行为进行监管，保证每日全程巡查一次，并联合湘鄂边界河段水利、长航、海事等相关部门开展“清江行动”，跨区域跨部门持续打击各类非法采砂和非法停靠行为，维护河道生态和行洪安全，确保了长江非法采砂无反弹现象。于2024年1月27日完成2023年度长江南洋洲采区80万吨采砂任务，有效缓解了区财政部分压力。

　　6.法治体系不断完善。明确工作职责。成立局普法工作领导小组，聘请法律专业顾问1名，为重大决策和重大执法决定提供法律建议。结合水利工作实际，制定普法责任制清单、年度普法计划、重大执法决定法制审核、行政执法公示、行政执法监督检查等制度，明确普法工作要求。提高执法水平。开展了《水安全将军》网络答题活动，干部职工网上学法与考法参与率、合格率均为100%，31人考取了执法证，全面提升了水利队伍法律知识素养，有效提高执法人员执法水平。强化依法履职。始终坚持服务区委、区政府中心工作的基本政治要求，将水利法治建设融入水利事业发展中。坚持放管结合，纵深推进“营商清风101”行动，持续优化营商环境，全年办理行政审批许可事项16件，一票制收费55件。办理人大代表建议、政协提案11件，办复率为100%，满意率为100%；办理12345公众服务热线20件，回访率100%，满意率100%。

　　（三）始终把增进民生福祉作为发展目的，不断提高人民生活品质

　　始终围绕“小切口”，拿稳治理“绣花针”，紧盯群众身边“小事”、心中“实在事”重点发力，积极从解决“一件事”向办好“一类事”延伸拓展，让群众感受小事办好的温度、水利治理的力度。一是守牢饮水安全底线。争取农村供水工程中央维修养护资金46万元、省级维修养护资金50万元，用于各镇（街道）供水工程维修养护，改善供水薄弱环节，降低管网漏损。开展农村供水问题排查整改专项行动，投资20万余元，解决白荆村3个组的间歇性断水现象，清溪村4个组分散式供水季节性缺水问题，累计巩固提升近700人的供水保障水平。目前，全区农村自来水普及率、规模化供水工程覆盖人口比例均达99.7%，高于2024年全省农村自来水普及率达92%的目标值，饮水安全率达100%，居全市前列。二是水利安全稳定可控。成立由局长任组长，其他班子成员任副组长，各站股室及二级机构负责人为成员的安全生产工作领导小组。加强宣传教育。利用防汛短信、微信群、宣传栏、电子显示屏、宣传画册、宣传单等多种手段经常性宣传水利领域安全生产方针政策、水法律法规和安全常识。并采取组织观看警示片、开展安全生产知识竞赛、消防应急演练、邀请专家讲课等形式着力增强干部职工的安全生产意识。开展安全检查。深入开展安全隐患大排查大整治大提升整治行动，今年共开展水库、山塘、山洪地质灾害、涉水危险化学品管线、涉水在建工程等专项督查检查20余次。保障工程质量。争取上级资金700余万元，对受洪水侵蚀毁损的水利工程实施修复加固；争取国家专项资金2000多万元，对双花水库实施除险加固，确保水利工程安全运行。全年未发生一起安全生产责任事故，全区水利领域安全生产形势持续稳定向好。三是惠民政策落到实处。落实移民动态管理，组织10名干部分成5个组，到5个镇（街道）共42个村，对1113名直补移民进行全面核查，逐户逐人核对，确保人员信息准确，按政策要求核减移民人数8人。科学编制移民后扶计划，做好了2024年度29个移民后扶项目计划申报，项目资金共504.1万元。开展自2006—2023年度移民后期扶持政策总结评估工作，形成结论性的移民后期扶持政策总结评估报告，为后期移民扶持工作提供参考。发放移民直补金66.78万元、移民中长期职业教育及助学补助金9.2万元、水利伤残补助金20.081万元。四是提升民生工程质效。聚焦水利基础设施短板问题，聚焦群众急难愁盼问题精准施策，深入各镇（街道）、村组调研，共清淤整治山塘53口，新增蓄水能力2.49万方，恢复和改善灌溉面积1.1万亩，提升山上经济作物（油茶等）灌溉保障能力面积495亩，有效提高农业灌溉用水利用效率；新建渠道4公里，铺设管道2.8公里，新建及提质改造道路7.99公里，安装路灯128盏，维修人行便桥1座，有效解决移民村村民农田水利灌溉和出行难问题。

　　（四）始终把作风建设抓在手中，不断营造风清气正氛围

　　牢固树立“不抓党风廉政建设就是失职，抓不好党风廉政建设就是渎职”的观念，强化党组主体责任统领防腐倡廉工作，不断改进工作作风。一是落实主体责任。领导班子带头落实中央八项规定，坚持勤俭节约，不搞迎来送往，不讲排场比阔气，在办公住房、公务接待、业务培训等方面，严格按有关规定执行。党组书记认真履行“第一责任人”职责，带头抓班子、带队伍，将党风廉政建设工作与业务工作相融合，在融合实施中相互促进。班子成员主动扛起“一岗双责”，切实做到既抓分管领域业务工作，又抓党风廉政建设，形成了上下联动、齐抓共管的良好局面。同时，制定了详尽的党风廉政建设责任清单和《党风廉政建设和反腐败工作实施方案》《岳阳市云溪区水利局党员干部“守底线、防风险，以正确方式履职用权”正负面清单》，明确了党组成员和干部职工的职责和任务，确保“事事有人抓、件件有落实”。二是加强廉政教育。组织全局干部学习《中央八项规定实施细则》《中国共产党廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活若干准则》《中国共产党党内监督条例》等读本，邀请市委党校吴丁旺主任进行《中国共产党纪律处分条例》专题授课，今年共开展廉政教育、警示教育3次，观看警示片6部，廉政专题授课2堂，谈心谈话15次、回访教育5次、“以案促改”13次。同时，注重廉政文化氛围营造，通过创建廉政文化长廊、院落等方式，让干部职工在潜移默化中接受廉洁文化的熏陶。三是强化监督执纪。开展水利工程领域突出问题专项治理，通过自查自纠、建立台账等方式，进一步规范工程建设管理行为；开展领导干部亲属和特定关系人在公共资源教育领域“打牌子”“提篮子”问题自查行动，以此为切入口进一步推动党风政风持续好转、政治生态不断净化；规范水利建设项目质量与安全管理行为，定期开展质量安全巡查和质量监督飞检，陆城垸排涝泵站改扩建工程廉政监管做法被市水利局向湖南经视推介作为典型经验；下更大气力纠治群众身边的不正之风和腐败问题，着力解决群众反映强烈的突出问题，切实增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

　　二、主动公开政府信息情况

　　三、收到和处理政府信息公开申请情况

　　四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

　　五、存在的主要问题及改进情况

　　无。

　　六、其他需要报告的事项

　　无。