关于印发《云溪区卫健系统冬春“敲门行动”工作方案》的通知

（岳云卫发〔2024〕40号）

各医疗卫生单位：

　　为做好岁末年初安全生产及冬春火灾防控工作，有效防范遏制安全生产事故及火灾事故发生，根据省、市卫健委及区安委会的有关工作要求，现将《云溪区卫健系统冬春“敲门行动”工作方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

岳阳市云溪区卫生健康局  

2024年11月25日    

云溪区卫健系统冬春“敲门行动”工作方案

　　为做好冬春火灾防控工作，有效防范遏制重特大事故发生，结合本系统实际，特制订本方案。

　　一、工作目标

　　认真贯彻落实习近平总书记关于应急管理和安全生产工作的重要论述精神，坚持政府主导、单位主责、综合治理、群防群治的原则，集中组织开展岁末年初安全生产隐患排查及冬春火灾防控工作，及时化解安全风险、消除安全隐患，督促逐级落实消防安全工作责任，及时防范化解安全风险，进一步提升消防安全治理能力，有效减少亡人火灾，坚决遏制重特大安全事故，全力维护人民群众生命财产安全和社会稳定。

　　二、重点任务

　　（一）强化安全生产隐患治理

　　冬春是安全生产的关键时期，各单位要从严从细落实各项工作任务和措施，切实加强对重点部位、重点场所、重点环节、重点车辆、建筑施工场所和易燃易爆危险品、剧毒和放射性物品、有毒生物制剂、特殊药品、水、电、煤、气以及高压氧舱、氧气站、氧气瓶、供氧管道、锅炉等特种设备以及各类消防设施等安全管理和隐患排查，以“防火、防爆、防盗、防辐射、防泄漏、防医疗事故”为基本安全工作原则，对排查出的问题，要立行立改，及时消除安全隐患，全面落实安全责任，确保我系统不发生重大事故。

　　（二）深化消防安全检查治理

　　要严格执行《医疗机构消防安全管理九项规定》，加强冬季防火巡查和夜间值守。加强消防安全自查自纠，单位保卫部门组织消防安全专项检查每月不少于1次，对发现的隐患全部列出问题清单、责任清单；对隐患整改情况，逐项列出时间表、明确责任人，定期照单对账、照单销账，对发现的安全隐患做到及时整改。完善火灾自动报警、自动灭火、电气火灾监控等消防设施，对消防设施进行一次维护保养。建强专兼职消防力量，提升管理水平和应急能力。各单位要组织开展住院楼、门急诊楼、办公楼等人员密集场所消防安全检查，尤其是对各单位院落家属楼（公租房）要开展敲门行动，具体要求如下：

　　1.进厨房查用火用气安全：瓶装液化气：①软管：燃气软管连接管卡是否紧固，软管是否出现龟裂、老化、破损现象；软管长度不应超过2米且中间不能有接头，软管不得穿越墙体、门窗，严禁私接三通。如使用橡胶软管应提醒更换成金属波纹管。②气瓶：气瓶不得设置在地下室、半地下室或通风不良的场所及居住房间内；气瓶应在检测有效期内；气瓶应无鼓泡、烧痕或裂纹；气瓶角阀应当密封良好，无漏气现象。③灶具：使用的灶具须与燃气种类相匹配，灶具应当具有熄火保护功能；同一空间内不能同时使用2种及以上燃料。④减压阀：减压阀应采取可靠措施防止改变减压阀的设定状态，减压阀设定状态的调节部件应被封固。（推荐使用不可调节的减压阀）。⑤腊肉熏制点：腊肉熏制与柴火堆放距离是否合适，提醒熏制腊肉时应有人在旁守候，做到人走火灭。管道天然气：①管道：管道支撑是否稳固、有无搭挂重物，管道是否有漏气、锈蚀。②阀门：阀门有无锈蚀、漏气，启闭是否灵活。③燃气表：外观是否完好，有无漏气、锈蚀。④软管：软管连接管卡是否紧固，软管是否出现龟裂、老化、破损现象；软管长度不应超过2米且中间不能有接头，软管不得穿越墙体、门窗，严禁私接三通。如使用橡胶软管应提醒更换成金属波纹管。⑤灶具：使用的灶具须与燃气种类相匹配，灶具应当具有熄火保护功能；同一空间内不能同时使用2种及以上燃料。

　　2.进客厅查取暖安全：使用明火（木炭、蜂窝煤）取暖过程中，不得关门关窗，应保持良好通风环境。明火及电取暖设备使用时须与其他可燃、易爆物品保持安全距离。

　　3.进厕所淋浴间查用气安全：严禁使用直排式燃气热水器，燃气热水器必须安装烟道并将烟道引至室外，燃气热水器不得安装在浴室及住人的房间内。

　　4.进车库棚、杂物间或楼梯间查消防安全：严禁占用、堵塞、封闭消防车通道、疏散通道、安全出口；电动车不允许飞线充电、进楼充电；充电装置与周围其他易燃物品应保持安全距离。

　　5.进卧室查用电安全：应购买质量合格的电热毯，电热毯使用时禁止折叠，如毯面焦黑，通电后电热毯不热或只是局部发热，应立即停止使用。手机充电应远离枕头、被褥等易燃物。

　　（三）强化安全生产及消防宣传教育培训

　　1.加强安全生产宣传。冬春可能出现雾霾、低温、雨雪、冰冻、寒潮等灾害性天气，将对供水、供电、供暖和交通安全等方面产生不良影响。各单位要加强天气信息的研判，健全安全生产预测预警和应急协调联动机制，提前做好应对预案，落实应急资源，加强应急演练，保障工作安全运转。要多形式、多时空地开展冬季用火用电用气、消防、交通等安全知识和险情应急处置、逃生自救等常识的宣传教育，增强全员安全意识，提高避险减灾能力。要严格执行领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班和事故信息报告制度，一旦发生紧急情况能及时科学有效应对。

　　2.加强安全提示。在人员密集场所要落实好消防安全“三提示”（提示场所火灾危险性，提示场所安全出口和疏散通道，提示逃生设备器材具体放置位置和使用方法）要求。在元旦、春节、元宵节等重要节点，利用手机短信、微信、电子显示屏等向单位责任人、管理人及干部职工推送安全生产及消防安全提示信息。

　　3.加强消防培训。各单位要组织一次消防安全“明白人”培训，加强对消防控制室值班操作员、保安、电工、部门消防责任人、安全员等人员进行专门培训，提高岗位履职能力和消防管理能力。要组织一次全员“一懂三会”培训，全面提高全体干部职工安全素质。

　　（四）增强消防救援能力

　　建立健全消防安全应急预案，组织人员密集场所干部职工开展一次应急演练。加强微型消防站建设，配备足量的消防员和必需的消防装备，组织开展灭火救援实战演练，不断提升救火处置能力。

　　（五）做好重大活动安保工作

　　要努力做好重点时段、重大活动期间火灾防控工作，紧盯重大活动，以及元旦、春节、元宵节等节日期间，加强安全巡查巡逻和值班值守，全力做好消防安保工作，加强火灾防控，杜绝安全生产事故发生，保持社会形势稳定。

　　三、工作要求

　　（一）加强组织领导

　　区卫生健康局成立冬春“敲门行动”工作领导小组，负责全区卫健系统岁末年初安全生产及冬春火灾防控工作组织协调，领导小组办公室设在局法规股，由陈真同志兼任办公室主任，具体负责办公室日常工作。各单位要相应成立组织机构，加强指挥调度，压实工作责任，抓好落实、抓出成效。

　　（二）强化督导检查

　　按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，区卫健局将组织精干力量对各单位开展检查督查，督促各单位落实安全生产主体责任，把冬春“敲门行动”工作做细做实。

　　附件（略）