云溪区审计局2024年度工作总结
来源:区审计局   2025-01-20 15:37   浏览量:1   | | | |

  2024年,我局在区委、区政府的坚强领导和市审计局的精心指导下,认真学习贯彻落实党的二十届三中全会精神和省委、市委和区委审计委员会会议精神,深刻领会新时代审计工作职责和使命,勇于担当作为,以求真务实作风把党中央决策部署落到实处,坚决执行区委、区政府安排的各项工作任务,稳步开展各项工作,现将2024年度工作总结如下:

  一、2024年工作开展情况

  (一)坚持政治引领,不断强化审计政治机关站位

  政治性是审计机关的第一属性,“如臂使指”是习近平总书记对审计作出的重要要求。我局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,切实把党的领导贯穿于审计工作各方面、审计项目全过程,坚持做到党委有决策、审计有行动。

  1.强化理论武装,筑牢政治根基

  不断加强党的政治理论学习。审计局党组始终强化政治建设,自觉提高政治站位,以党组中心组理论学习、“三会一课”、主题党日活动和“第一议题”为抓手,带头深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,严格贯彻落实上级审计机关各项决策部署,时刻对标对表,持续抓严抓实,确保用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,确保党中央和上级部门各项决策部署落到实处,以实际行动进一步增强了“四个意识”,坚定了“四个自信”,切实做到“两个维护”。2024年,局党组中心组学习12次,开展党员主题日活动12次。

  严格落实意识形态工作责任制。把加强意识形态工作作为党的建设一项极端重要的工作内容,列入年度工作要点,严格落实意识形态工作责任制,实行“一岗双责”,牢牢掌握意识形态工作的主动权。2024年,局党组2次专题研究意识形态工作,将意识形态工作融入中心工作同研究、同部署、同落实。

  2.强化担当作为,扛牢政治责任

  推动依法民主科学决策。认真贯彻执行民主集中制,对涉及全局性、改革性的重大课题和事关全体干部职工切身利益的重大事项,严格落实“三重一大”议事制度,切实做到“该过会的一律过会,需决议的必集体研究”。并提前与区纪委监委派驻纪检组沟通报告,邀请到位指导,主动接受监督。

  努力提升党建工作水平。认真贯彻《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,认真落实“三会一课”、组织生活会、领导干部双重组织生活会、民主评议党员、谈心谈话、重大事项报告、民主集中制等制度,认真开展党建活动,坚持和完善“主题党日”“三会一课”、集中学习模式,深入开展支部“五化”建设,坚持党员领导干部带头上党课。坚持党建引领,不断强化党建与审计工作的融合,结合审计工作实际,不断开拓创新工作方式方法,进一步强化党对审计工作的领导,推进审计工作高质量发展。2024年,党组书记、支部书记和班子成员带头讲党课6次,一般党员干部讲微党课6次,支部书记专题讲纪律党课1次,组织干部职工研讨学习5次。

  全面加强责任落实。严格落实党组主体责任和“一岗双责”。党组书记认真履行全面从严治党第一责任人职责,把党风廉政建设的主体责任扛在肩上、抓在手上、放在心上,切实做到逢会必讲,强化责任,管好班子、带好队伍。经常开展谈心谈话,及时掌握班子成员和党员干部思想动态,充分运用好监督执纪第一种形态,抓早抓小,防患未然。班子成员认真履行各自分管领域和股室全面从严治党主体责任,关注每一位干部职工的思想动态,真正做到早发现早教育、早提醒。用好党风党纪经常性教育、党员干部日常监督管理各类手段,以史为鉴、以案说法。2024年,组织专项警示教育学习6次,观看警示教育纪录片10次,通过开展以案促学促改促建促治工作,筑牢拒腐防变思想防线提升审计人员的拒腐防变能力,进一步强化了干部职工不敢腐、不能腐、不想腐的思想觉悟。

  3.强化作风建设,涵养政治生态

  弘扬党内新风正气。一是持续改进工作作风,深入推进廉政文化建设。继承和发扬党内优良传统和作风,自觉践行群众路线,严格落实中央八项规定及实施细则精神,驰而不息地纠正“四风”问题,深入开展“庸懒散慢”等自查自纠。二是不断加强项目一线调查研究,坚持“一线”工作方法,坚持把调查研究作为民主科学决策的前置关口、密切联系群众的重要途径、推动解决问题的关键招数。

  狠抓机关自身建设。结合党纪学习教育开展专题研讨,并制定实施《云溪区审计局正负面清单》,切实做到学纪、知纪、明纪、守纪,引导党员干部深刻认识到加强党的纪律建设的极端重要性;进一步细化班子成员分工,明确责任要求,层层传导压力,形成了上下联动、各司其职、齐抓共管的良好工作格局。深入开展“八不准”“四严禁”、防止审计“放水”六个不得等纪律要求的学习和督查,全面加强廉政风险防控,形成了崇廉拒腐、警钟长鸣的廉政氛围。

  (二)认真履职尽责,发挥审计监督“经济体检”质效

  审计是经济监督活动,审计的基本职能不仅是监督,而且是经济监督。2024年,我局在区委、区政府的领导下切实做到“如影随形”,坚决做到党的工作重点抓什么,审计就审什么,切实发挥审计“治已病,防未病”效用。

  1.围绕中心,确定年度审计目标

  4月18日,区委书记、区委审计委员会主任刘正仁主持召开了六届区委审计委员会第三次会议,传达学习习近平总书记有关审计工作重要论述,以及全国审计工作会议、省委审计委员会第五次会议和市委审计委员会第四次会议主要精神;审议并通过了《2023年区审计工作情况及2024年工作思路汇报》《2023年审计整改情况综合报告》《2024年度岳阳市云溪区审计项目计划》等相关文件,听取有关工作情况汇报。区委书记刘正仁对审计机关提出了明确要求,遵照区领导的指示要求,在区委审计委员会的领导下,进一步提高了思想认识,紧扣建设“七个岳阳”和打造“两个基地”契机,坚持应审尽审,做到党中央的重大决策部署到哪里、审计监督就跟进到哪里,政策落实“梗阻”出现在哪里、监督重点就聚焦在哪里,确保审计工作始终沿着正确方向前进。

  2.凝心聚力,确保任务圆满完成

  2024年度完成审计项目21个,查出各类问题金额37771万元,其中查出违规问题金额409万元,管理不规范金额37362万元;查出问题182个,提出建议72条;审计完成投资额12441万元,核减投资额132万元。提交和移交问题线索9条,处分相关人员12人;在全市审计机关优秀项目评选中,1个项目获得三等奖,1个项目获得优秀奖。

  财政金融审计方面。完成了2023年度区级预算执行和其他财政收支情况审计、区卫健局2023年度部门预算执行、区发改局2023年度部门预算执行及其他财政财务收支情况审计、云溪区2021年至2023年非税收入征收管理专项审计调查、云溪小学2021年至2023年财务收支情况审计、云溪街道社区卫生服务中心2021年至2023年财务收支情况审计、区融媒体中心2021年至2023年财务收支情况审计和区中医院2021年至2023年财务收支情况审计。经济责任审计方面。完成了区教体局党委书记、局长周振华,区卫健局党组书记、局长杨平波的经济责任审计,区一中校长杨建波的经济责任审计。民生审计方面。根据上级审计机关统一安排,对涉及民生领域资金进行专项审计,完成了云溪区2021年至2023年农村义务教育学生营养改善计划有关资金专项审计调查、2017至2023年耕地占补平衡情况专项审计调查、云溪区2021年至2023年就业专项资金管理使用情况审计调查等3个涉及民生领域专项资金的审计,正在开展云溪区2023年1月至2024年10月惠民惠农财政补贴资金管理使用情况专项审计调查。资源环境审计方面。完成了云溪街道办事处党工委书记李伟、主任王涛任期自然资源资产审计。政府投资审计方面。完成了云溪区水厂建设项目(输水主管新建工程)、云中北路提质改造项目、云溪区三角坪化工污染场地修复项目、云溪区工业固体废弃物处置项目(一期)、团湖水环境整治工程(一期)项目的结算审计。同时全力完成领导交办事项。根据区委、区政府和上级审计机关安排部署,完成了对全区信息化建设及运行维护情况的审计调查、己内酰胺项目指挥部审计调查和云溪区2024年防汛救灾资金物资审计调查工作。同时,服从上级调配,安排1人次参加了八届市委常规巡察及政法领域专项巡查工作,1人次参加了六届区委“点穴式”机动巡查工作,1人次参加全省生态环境系统开展专项巡视巡察工作,1人次参加全区高标准农田专项巡察工作。同时配合区委组织部、区住建局等部门开展专项检查。

  (三)严抓问题整改,做严做实审计整改“后半篇文章”

  坚持审计整改“下半篇文章”与审计揭示问题“上半篇文章”一体推进,健全完善问题清单、任务清单、整改台账,实行对账销号管理,持续提升审计效能,让审计做到“如雷贯耳”。一方面,对新开展审计项目实行“即审即改”,严格整改标准和类别划分,坚决压实被审计单位主体责任、审计组督促责任,推动审计整改工作全面落实;另一方面,加大以前年度问题整改清零。一是坚持审计整改工作高位推动。在今年4月召开的区委审计委员会上,向区主要领导汇报上一年度审计整改工作情况报告,及时协调解决审计整改过程中出现的“难点”和“堵点”;对审计整改过程中遇到的典型性、普遍性、倾向性、政策性问题和疑难事项进行深入分析,从严从实从快抓好审计整改落实,切实把审计成果转化为治理效能。二是督促审计问题整改有力。不断加强与人大、纪委、巡察等部门的贯通协同力度,今年以来,先后向区人大提供工作评议相关资料6份、区纪委移送9条审计线索、区委巡察办提供相关资料3份。8月,区人大常委会主任吴跃中亲临我局调研审计整改工作并就贯通人大监督与审计监督工作提出相关要求。截至月底,2024年同级审查出各类问题共110个,审计查出问题已整改79个,正在整改的问题26个(立行立改问题4个,分阶段整改问题14个,持续整改问题8个),未整改3个(持续整改问题),终结审计整改2个(已移送区纪委)。审计查出问题立行立改类整改率为95.2%。11月12日至18日,区人大财经委、区政府督查室和区审计局成立了联合督查组,就2023年区本级预算执行审计和其他财政收支审计查出的重点领域突出问题深入到区财政局、发改局、人社局、教体局、水利局、卫健局、自然资源局、各镇(街道)进行审计查出问题整改情况督查,并由区人大常委会对2023年以来审计查出问题的整改情况纳入人大工作评议。

  (四)强化自身建设,打造善始善成审计“特种部队”

  2024年以来,区审计局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于机关党建和审计工作的重要指示批示精神,认真贯彻落实习近平总书记提出的“如臂使指、如影随形、如雷贯耳”的重要要求,聚焦主责主业、坚持依法审计,不断提升基层党组织的凝聚力和战斗力,狠抓党员干部的政治素养和政治能力,有效推进机关党建和审计业务深度融合,以高质量党建引领审计工作高质量发展,全力打造特别讲忠诚、特别有本领、特别敢担当、特别守纪律的经济监督“特种部队”。

  一是壮大审计队伍,强化审计力量。在推动云溪区审计工作高质量发展的征途中,人才是第一资源,是创新驱动发展的核心要素。通过向区委、区政府主要领导汇报,积极争取政策支持。在6月启动的“四海揽才”计划中,引进会计学专业海外硕士研究生1名,8月的云溪区事业编制招录招考中招录应届毕业生1名。通过不断引进高学历人才,单位平均年龄三年间由43.71岁下降至39.76岁,下降3.95岁,本科及以上学历人员占比提升至81%,财会审计类与工程建设类专业人员占比达到81%。高学历人才数量进一步提升,人才结构进一步优化,为扎实开展审计工作、打造云溪“两个基地”提供了坚实基础。

  二是加强业务培训,提升审计能力。秉持“缺什么学什么,用什么学什么”的原则,局党组召开专题会议,制定业务提升机制。一是鼓励向书本学。鼓励50岁以下的业务人员参与职称考试,85后业务人员在报考审计师的基础上,积极参加会计师、税务师、工程师和造价师等资格考试,加快后备力量培养,2024年来已有1人取得了一级造价师证书,2人取得中级审计师证书。二是边工作边学习。借助到外单位审计、巡察等,通过向被审计单位学、参加审计业务会的形式,激发比学赶超氛围,倒逼干部职工带着问题学、奔着荣誉学。三是开展传帮带学。对新入职的人员明确一名班子成员和一名业务能手定向帮助教育,并给予年轻干部明确职责划分。每年年度审计计划确定后,根据个人能力和专业,明确年轻干部的主审职责,确保每个人都在压力和动力下成长。通过一年的多措并举的培养,年轻干部审计业务能力水平得到新的提升。

  三是增强廉洁意识,确保廉洁审计。坚持用更高的标准来要求和约束自身,确保审计“四严禁”工作要求和“八不准”工作纪律落到实处。深入落实党风廉政建设责任,坚持开展“节前”廉政教育提醒活动,及时敲响反腐“警示钟”;常态化开展谈心谈话和廉政家访活动,做到主要领导和班子成员谈、班子成员和分管股室负责人谈,筑牢干部职工思想“防火墙”;把审计全程纳入监督视野,激励引导各审计人员既要廉洁从审,又要担当作为;着力打造高素质专业化“审计铁军”,始终把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去。积极发挥以案促改作用,制定了《云溪区审计局以案促学促改促建促治工作方案》,深入学习身边的典型案例,并加以警示;先后组织开展市、区纪委通报案例学习活动7次。

  二、2025年工作打算

  我局将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于审计工作的重要讲话和重要指示批示精神,认真贯彻党的二十届三中全会精神,紧紧围绕党和国家工作大局,依法履行审计监督职责,推进审计质量逐步提升,做好常态化“经济体检”,重点做好以下4个方面工作。

  1.坚持党的领导,把政治建设摆在首位。一是继续加强党对审计工作的领导,深入探索审计委员会议事协调机制,细化信息通报、线索移送、成果共享等配合机制。二是始终把学习贯彻好习近平新时代中国特色社会主义思想作为“第一议题”和理论学习中心组常设议题,打通学习贯彻“最后一公里”。三是以高度的管党治党使命感责任感推进党的建设,积极履行“三不”一体主体责任;四是切实守好意识形态建设的主阵地,唱响审计主旋律,着力营造良好舆论氛围。

  2.积极作为,履行审计监督管理职责。紧紧围绕区委、区政府的重大决策部署,突出审计工作服务大局、服务经济、服务改革发展的重心,根据区委、区政府和上级审计机关安排,有序推进审计项目的实施,并加大审计力量、项目计划、组织实施、成果运用等统筹整合力度,切实增强审计监督的整体性、全局性和协调性,不断推进审计项目“一体化”管理,助力“两个基地”建设。

  3.完善机制,全面提升审计工作效能。一是严格审计执法行为,严肃责任追究。严格落实《云溪区审计局审计执法公示实施细则》《云溪区审计局审计执法全过程记录办法》和《岳阳市云溪区审计局重大审计执法决定法制审核实施细则》等三项制度。二是强化审计整改,提升整改成效。进一步贯彻落实区委审计委员会《关于进一步加强审计整改工作的意见》文件,压实被审计单位整改主体意识,持续推进人大监督与审计监督协同合作,倒逼审计整改落地见效。三是探索推进职责协同,人大对经济工作监督、预算审查监督、国有资产管理情况监督职责与审计经济监督职责协同,建立贯通协同工作机制,可以有效发挥人大财经监督和审计监督的各自优势,形成合力效应,构建同向发力、同步协调、同频共振的监督格局,更好地将制度优势转化为治理效能

  4.夯实基础,继续强化审计队伍建设。加强干部培训管理,深入践行研究型审计,扎实推进“师带徒”机制,引导和帮助年轻干部掌握审计方法,培养业务能力,着力把“审计新兵”培养成为“审计标兵”,为审计事业长远发展提供坚强组织保障和人才支撑;以学习贯彻党的二十届三中全会为契机,定期开展反腐、保密、国家安全等警示教育活动,督促干部严格执行审计“四严禁”工作要求和“八不准”工作纪律及八小时以外“八条禁令”,增强斗争本领,打造经济监督的“特种部队”。