关于印发《岳阳市云溪区村规民约、居民公约指导内容》的通知
各镇（街道）：
经区乡村振兴办公室领导小组研究同意，现将《岳阳市云溪区村规民约、居民公约指导内容》印发给你们，请各镇（街道）指导各村（社区）结合实际迅速组织制定实施。
岳阳市云溪区民政局 岳阳市云溪区乡村振兴局
2021年10月8日
岳阳市云溪区村规民约、居民公约指导内容
为了强力推进乡村振兴，加快新农村建设，坚持依法治村，更好地健全基层治理体系，提升基层治理能力，进一步巩固脱贫攻坚、移风易俗、文明创建成果，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》、《中华人民共和国城市居民委员会组织法》和中央、省、市等有关文件精神，特制定本村规民约（居民公约）。
第一条 拥护中国共产党的领导，爱国家、爱集体、爱家庭；弘扬社会主义核心价值观；服从村（居）“两委”管理，珍惜本村（居）荣誉。
第二条 努力发展生产，不抛荒耕地；广开财源，积极创业、就业，增加家庭收入；勤劳致富、创业致富、科学致富。
第三条 遵纪守法，诚实守信。不造假不赖账，不造谣传谣；不赌博；远离毒品，不参与黑恶势力组织，坚决与黑恶势力作斗争；崇尚科学，反对迷信。
第四条 热心公益，团结邻里，互帮互助；尊老爱幼、孝敬父母、勤俭持家。
第五条 改善人居环境，爱护公共卫生，主动缴纳卫生保洁费；不焚烧垃圾和农作物秸秆，不直排生活污水，生活垃圾定点分类投放，室外杂物堆放整齐、室内整洁卫生；爱树植树护绿，不乱砍滥伐，不捕猎有益动物。
第六条 严格按规划“规划先行、先批后建、按图建房”建设房屋；不未批先建、乱搭乱建。
第七条 支持社会经济发展，因建设需要征收（借用）的房屋、土地，执行法律政策确定的标准，不漫天要价、坐地起价；不强揽工程、强行阻工闹事、强买强卖；不缠访闹访、越级上访。
第八条 节约用水用电，不偷水偷电，不带火种进山，严防涉火、电、水事故发生。
第九条 不非法生产、运输、储存和买卖烟花爆竹，不燃放烟花爆竹。
第十条 婚事新办。婚事严格控制请客规模；不使用一次性塑料用品，不哄抬“天价”彩礼（聘礼）和嫁妆，提倡举办集体婚礼、家庭婚礼、植树婚礼等有纪念意义的婚礼。
第十一条 丧事简办。治丧时间不超过3晚，不违规摆酒设宴、收受亲戚以外人员礼金，不在公共场所（除有关部门指定的专用场所）乱搭灵堂灵棚、乱放哀乐、搞封建迷信等扰民行为，在本镇（街道）公益性墓地火化后集中安葬。不乱埋乱葬，不建豪华墓、“活人”墓，不超标准建墓立碑。提倡文明殡葬、持续推进生态安葬。
第十二条 其他事宜一律不办。除婚丧以外的其他事宜原则上不办酒席。确需办酒席的，不邀请和接受亲戚（直系亲属、三代以内旁系亲属及近姻亲）以外人员参加。
第十三条 积极参加党员评议、道德评议、家风评议活动，崇德向善、争当模范；积极参加志愿者行动和公共文化活动，培养本村（居）民的文化认同和道德情操。
第十四条 村（社区）党员、干部要带头遵守和落实村规民约（居民公约），村（居）民自觉遵守看齐。
第十五条 各村（社区）根据实际情况制定村规民约（居民公约）及奖惩措施。
附件：村规民约（居民公约）制订程序
附件：
村规民约（居民公约）制订程序
村规民约、居民公约的制定或修订，一般应经过以下几个步骤：（1）征集民意。村（社区）党组织、村（居）民委员会广泛征求群众意见，提出需要规范的内容和解决的问题。（2）拟定草案。村（社区）党组织、村（居）民委员会就提出的问题和事项，组织群众广泛协商，根据群众意见拟定村规民约或居民公约草案，同时听取驻村或社区党代表、人大代表、政协委员、机关干部、法律顾问、妇联执委等意见建议。（3）提请审核。村（社区）党组织、村（居）民委员会根据有关意见修改完善后，报镇党委、政府（街道党工委、办事处）审核把关。（4）审议表决。村（社区）党组织、村（居）民委员会根据镇党委、政府（街道党工委、办事处）的审核意见，进一步修改形成审议稿，提交村（居）民代表会议表决通过。表决应有一定比例妇女参会。（5）备案公布。村（社区）党组织、村（居）民委员会应于村（居）民代表会议表决通过后十日内，将村规民约、居民公约报镇党委、政府（街道党工委、办事处）备案，经镇党委、政府（街道党工委、办事处）严格把关。（6）公布实施。村（居）两委会通过开会、张贴等形式向村（居）民公布新的村规民约、居民公约，宣布其生效日期。
村规民约、居民公约在保持相对稳定的同时，可根据当地的经济社会发展情况、群众需求变化以及社情民意等进行修订，修订程序参照制定程序执行。