十大关键词

人民网长沙7月5日电 7月3日下午，中央广播电视总台《2023城市营商环境创新报告》（以下简称《报告》）发布仪式在北京举行，长沙“创新要素完善、权益保护健全”两个维度入选“2023城市营商环境创新城市”。长沙县、宁乡市入选“2023城市营商环境创新县（市）”。其中，长沙创新实践案例“创新知识产权金融服务 加速产研金资源集聚”向全国进行重点推介。

现场还发布了2023城市营商环境创新举措“十大关键词”，在破产保护、数字赋能国际贸易、创新通关模式、柔性执法、优化人才服务、科技金融六个方面，长沙榜上有名。2020年以来，长沙每年均有创新实践案例入选《报告》。

《报告》由清华大学中国经济思想与实践研究院和赛迪顾问县域经济研究中心提供学术支持，来自国家部委、科研机构、行业协会、高校院所等各领域权威专家严格把关，并参照国际趋势首次引入对经营主体的感受度调研，通过综合分析，对全国各城市营商环境创新进行全面评估。

近年来，长沙以争创国家营商环境创新试点城市和国家营商环境评价优异城市为目标，围绕打造全球研发中心城市、民营经济示范市等重点，推出《长沙市深化对标改革持续打造一流营商环境2024年行动方案》等“1+2”优化营商环境工作方案，着眼市场活力提升，企业实际感受，降低综合成本，加快改革创新，推进数据赋能，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。

一组数据，看长沙营商环境。12345政务热线连续7年排名副省级和省会城市热线运行质量前十；连续四年在全国工商联组织的“万家民营企业评营商环境”中位列全国前十，2022年进入全国第六、中西部第一；连续16年获评“中国最具幸福感城市”……

2024年，长沙将对标对表国家优化营商环境有关工作部署及国际国内先进城市、先进做法，以市场主体需求为导向，以降低市场主体综合成本为核心，以健全全链条涉企服务体系为重点，在以下三个方面加大改革攻坚力度，加快培育新质生产力、持续激发和增强发展新动能。

全方位改革，持续提升服务效能。推进市场准入与退出、招标投标、融资信贷等涉企服务便利化改革，有效破除影响公平竞争的隐性壁垒。深化数字政务、无证明城市建设，拓展“全程网办”、“高效办成一件事”、高频特色服务事项，面向经营主体提供政策联展、服务集成等增值化政务服务供给。

全要素保障，持续深化降本增效。加大对用工、用地、用能、融资等要素领域政策支持力度，创新单宗土地混合利用和“工业上楼”政策，推动水电气接入“零负担”，健全完善“财政政策+金融工具”组合，切实降低市场主体综合成本，更大力度激发市场活力，提振市场信心。

全周期服务，持续开展纾困解难。推行“企业接待日”“早餐会”“晚餐会”等常态化政企沟通机制，健全涉企服务体系；持续建好12345“政企通”专线，及时收集、办理、反馈企业诉求；完善“惠企通”平台运行，深化惠企政策“一件事一次办”和“免申即享”改革，落实惠企资金直达企业制度，推进“企业找政策”向“政策找企业”转变。（吴茜薇、曹焕、翟荣欣）