为进一步加强和规范农村公益性公墓价格管理，根据《湖南省发改委关于进一步规范我省殡葬服务价格管理的通知》（湘发改价费规[2021]675号）文件精神，切实减轻群众丧葬负担，促进殡葬事业健康发展，结合云溪区实际，在深入调查研究、开展成本监审的基础上，拟制定云溪区农村公益性公墓价格和管理维护费标准，现将云溪区农村公益性公墓价格和管理维护费标准提请大家审议：

　　一、农村公益性公墓基本情况

　　云溪区共计六处农村公益性公墓（骨灰墓），分别为云溪街道清溪村公益性公墓，项目规划用地面积3335平方米，计划墓穴900个；云溪街道八一村公益性公墓，项目规划用地面积34684平方米，计划墓穴9340个；长岭街道和平村骨灰堂，总建筑面积2060平方米，计划格位11520个；路口镇塘基山公益性公墓，项目规划用地面积4000平方米，计划墓穴1200个；陆城镇基隆山公益性公墓，项目规划用地面积50亩，计划墓穴4000个；陆城镇枫桥湖公益性公墓，项目规划用地面积12亩，计划墓穴1500个。

　　二、殡葬服务价格定价的政策依据

　　1.《中华人民共和国价格法》；

　　2.《政府制定价格行为规则》（国家发展和改革委员会2017年第7号令）；

　　3.《政府制定价格成本监审办法》（国家发展和改革委员会2017年第8号令）；

　　4.《湖南省县级公益性骨灰安放设施建设管理办法》（湘民发〔2023〕30号）;

　　5.《湖南省定价目录》（湘发改价调规〔2023〕125号）；

　　6.《湖南省发展和改革委员会关于进一步规范我省殡葬服务价格管理的通知》（湘发改价费规〔2021〕675号）等。

　　三、成本测算结论

　　（一）公墓墓区建造成本

　　被测算单位普通型（单穴）建造成本为2016.7元/座、普通型（双穴）建造成本为2304.8元/座。

　　（二）公墓墓碑石及配套项目成本

　　被测算单位普通型（单穴）公墓墓碑及配套项目成本为1900元/座、普通型（双穴）公墓墓碑及配套项目成本为2450元/座。

　　（三）公墓墓位落葬服务成本

　　被测算单位公墓墓位落葬服务平均单位成本为432.17元/次。

　　（四）公墓证件制作成本

　　被测算单位公墓证件制作平均单位成本为20.00元/件。

　　（五）公墓墓位维护管理成本

　　被测算单位公墓墓位维护管理平均单位成本为87.12元/座·年。

　　四、拟定农村公益性公墓价格方案

　　根据云溪区价格成本调查股岳云价成审〔2025〕第1号成本结论，结合实际，现拟定云溪区农村公益性公墓政府指导价标准：

　　一、农村公益性公墓上限标准：

　　（一）墓位：双穴墓2300元/座、单穴墓2000元/座；

　　（二）墓碑石：双穴墓2450元/座、单穴墓1900元/座（含每穴80字碑文撰写）；

　　（三）骨灰格位：1000元/位;

　　（四）落葬服务：450元/次；（主要用于骨灰安葬的开穴、安放、封穴等施工费，施工材料费，环境整理费用等）

　　（五）证件制作：20元/件。

　　二、农村公益性公墓日常管理维护费上限标准。（一次性收费不超过20年，自购墓之日起计算）

　　（一）墓位维护管理费：双穴墓最高不得超过100元/每年 、单穴墓最高不得超过60元/每年；

　　（二）格位维护管理费：最高不得超过30元/每年。