《岳阳市云溪区突发环境事件应急预案》共分为八个部分,现简要解读如下。
第一部分为总则。阐述预案的编制目的、编制依据,预案的适用范围、突发环境事件的定义与应对原则,并将突发环境事件分为特别重大突发环境事件、重大突发环境事件、较大突发环境事件、一般突发环境事件四个级别。
第二部分阐述应急组织指挥体系与职责。区人民政府设立突发环境事件应急指挥机构,负责本行政区域内突发环境事件的应对工作。成立云溪区突发环境事件应急指挥部(以下简称区环境应急指挥部),由区长任总指挥长,分管副区长任现场指挥长,相关职能部门单位负责人为指挥部成员,区环境应急指挥部办公室设在区生态环境分局,明确区环境应急指挥部、区环境应急指挥部办公室及成员单位职责;区环境应急指挥部设立突发环境事件专家组,负责从专业角度和技术层面参与、指导突发环境事件应急处置工作,对突发环境事件影响进行评估,为环境应急处置工作提供决策咨询和技术支撑;区环境应急指挥部根据需要成立突发环境事件现场指挥部,负责组织协调突发环境事件的现场处置工作。
第三部分阐述监测预警机制。重点从监测和风险分析、危险源的预防、预警、信息报告与通报进行了阐述。
第四部分阐述应急响应机制。根据严重程度和发展态势,将突发环境事件的应急响应分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四个等级,采取不同的响应行动;突发环境事件发生后,有关地方、部门和单位根据工作需要,组织采取现场污染处置、转移安置人员、医疗救援、应急监测、市场监管和调控、维护社会稳定等措施;突发环境事件的信息发布要及时、准确、客观、全面;应急响应终止按照“谁启动、谁终止”的原则执行,突发环境事件得到有效处置后,依据突发环境事件专家组意见作为技术支撑,突发环境事件应急指挥机构及时调整或终止响应。
第五部分阐述突发环境事件的后期处置。涉及安置、评估与理赔、事件调查、总结报告等方面。
第六部分阐述突发环境事件的应急保障措施。涉及通信、交通与运输保障;队伍保障;技术保障;物资和经费保障等方面。
第七、八部分为监督管理、附则。