“今年怎么看，明年怎么干”

——云溪区交通运输局2024年度工作总结及2025年工作谋划

　　今年来，区交通运输局紧紧围绕区委区政府重大决策部署，勇担使命，实干笃行，以建设“人民满意交通”为目标，深入贯彻落实高质量发展要求，坚持全面从严治党，不断改进工作作风，提升工作效能，为全区经济社会高质量发展注入交通动能。

　　一、2024年工作总结

　　（一）着力于“政治更高”，以上率下带班子、强队伍。始终把政治建设放在首要位置，党组班子坚持带头学理论、讲党课，认真落实党的组织生活、党组“第一议题”和理论中心组学习等制度。今年来，开展党组理论中心组学习、党组“第一议题”学习20次，党组书记带头讲党课3次，班子成员讲党课6次，开展各类教育实践活动4次，全面激发党员队伍内生动力，有力促进党建与业务工作深度融合，充分发挥了党建引领作用。在党风廉政建设上，狠抓干部队伍日常教育管理，深入开展“清廉交通”品牌创建，严控交通领域“六个重点单元”廉洁风险，对违纪违规现象不手软、不护短，不断推动全面从严治党向纵深发展，形成了风清气正的良好政治生态。

　　（二）竭力于“发展更快”，全力以赴抓建设、促发展。一是全力以赴争项争资。2024年交通运输行业财源建设目标任务为1800万，已完成1963万；争项争资目标任务为5000万，已完成6070.65万，均超额完成目标任务。二是提档加速交通建设。认真贯彻落实《政府工作报告》分解任务，积极构建“公铁水”多式联运现代化立体交通网络。总投资3.6亿的彭家湾6-7#泊位项目陆域部分“四通一平”（清表，通电，通水，场地平整）已开工建设；疏港公路项目一、二期完工通车，三期项目路面建设已基本成形，桥梁桩基建设已完成；随岳高速云溪连接线拓改项目已完成招标挂网；路口铺公铁水多式联运货场项目（一期）建成投入使用，今年完成货运量21000个集装箱货柜，（二期）已纳入省交通厅“十四五”中期调规，并完成初步设计评审；道仁矶铁水联运煤炭储备基地建成投入使用，蒙华铁路云溪煤炭储备基地铁路专用线已启动项目征拆。三是靠前服务重点项目。通过多轮协商谈判，解决了原金达码头1.1亿投资和土地权属的历史遗留问题，完成了原金达码头项目资产处置，为彭家湾散货码头规划建设彻底扫除了障碍；积极参与大项目建设保通保畅，始终坚持治超与项目推进两不误原则,调派执法人员400余人次护航重点项目大件运输、驻守项目施工运输现场，制止货运车辆超限违法行为50余次，卸载货物1800余吨。

　　（三）聚力于“服务更优”，凝心聚力办实事、惠民生。一是持续提升群众出行幸福感。今年新开通116、117、118路云溪至双花、云溪至青石等3条公交线路，优化延伸103、112路两条公交线路，新增青坡养老院等便民服务站点97个，完善站点站牌信息691个。今年初，被省交通运输厅评为湖南省城乡客运一体化示范县区，一年来，我们在城乡客运一体化示范区基础上不断提质升级，实现了“云溪全域公交化”。二是不断提高群众办事满意度。“一把手”带头走访企业，及时对接市级部门，创新推行“人工提醒”等便民服务举措，帮助企业纾困解难。今年来，共办理首违不罚事项、人工提醒群众217次，为本地危运企业争取新增车辆指标26台，办理报废更新81台。三是认真把好建议办理质量关。坚持把人大建议、政协提案办理工作作为解决群众身边问题、提升群众幸福指数的重要抓手，积极主动沟通，深入调查研究，用心用情办理，扎实做好建议办理“后半篇”文章，确保每一件建议提案办好、办实、办出成效。今年来，共承办完成人大代表建议6件、政协委员提案3件，协办建议1件，答复率、见面率、满意率均为100%；办理国家信访局信访平台案件5件，受理回复12345、12328公众热线121件、市长信箱7件，群众满意度达95%以上。

　　（四）合力于“管理更细”，多措并举强监管、保安全。一是源头监管抓实抓细。开展运输从业人员“线上线下”教育培训7558人次，检查企业294家次，整改大小安全隐患433项；监测危运车辆96.1万台次，纠正不安全驾驶行为128次，约谈停运车辆63台。深入推进企业安全生产标准化建设和“双重预防”体系建设，组织专业技术团队辨识解决“双重预防”体系建设企业风险点638项，平台系统10月份上线运行。二是安全保畅有力有序。2024年春运期间全区共发出公交客运6800班次，完成旅客运输21万人次，两轮冰雪灾害天气出动保畅人员2865人次，投入各类应急运输车辆290台次，疏导滞留车辆6200余台次，转运受困群众400余人次，为群众提供盒饭、方便面、矿泉水等物资2095件（个）。出动执法人员480人次开展县乡村道安全隐患排查和防汛物资运输保畅，妥善处理积水阻断道路问题2个。三是行业治理见行见效。扎实开展机动车维修行业专项整治，分2批组织183家维修门店集中培训，督促27家无证动火作业门店整改取得特种动火作业证18家；顺利完成云溪“编号面的”处置工作，全区174台编号面的（188户车主）全部签订自愿服从调配协议，解决了我区28年来编号面的历史遗留问题，建立了合法规范、安全有序的出租车客运市场，同时开展出租车市场“打非治违”专项行动，发放《拒绝乘坐非法营运车辆倡议书》800余份，检查出租客车83台次，收缴非法营运线路牌28块、顶灯2个，查处了4台未取得经营许可，擅自从事巡游出租汽车经营活动车辆；持续开展路域环境综合治理，共清理马路市场、路肩堆放等问题47处，拆除非公路标识标牌17块，驱离乱停乱靠货运车辆40台；立案查处超限、非法改装等各类违法车辆304台次，卸载超载货物3125吨，处罚169.01万元。

　　五、致力于“效能更强”，坚定不移深改革、提效能。一是深入推进执法改革。全区行政执法领域改革启动后，我局率先完成交通运输执法人员转隶和退休人员转移安置工作，未出现一起越级上访事件，于5月20日、7月22日分别完成了区交通运输综合行政执法局摘牌和岳阳市云溪区交通运输综合行政执法支队云溪大队挂牌。二是深化智慧交通改革。全力开展新时代智慧交通建设，依托危货运输监控中心实时监控辖区19家危运企业和598台危货运输车辆，今年纠正不安全驾驶行为128次，停运危货运输车辆63台；充分运用不停车超限检测系统实行“围栏布控”，系统运行以来，累计监测货运车辆28万余台次，查处超限率10%以上78台，警告超限率10%以下13111台；超前谋划推进“危货运输车辆电子围栏”备案管理系统建设，规划危货运输专用通道12条，确定监控点位24个，解决外籍车辆车载智能终端信号接入技术难题，项目建设方案已通过政府常务会审议。三是贯彻落实法规施行。《岳阳市危险货物道路运输站场管理规定》2023年5月1日正式实施，局党组认真贯彻落实刘正仁书记关于“新建一批、改造一批、关停一批”的指示要求，牵头组织应急、环保、住建、城管、市监、消防等部门开展多轮联合行动，现场整改危货站场安全问题37处，关停危货停车场2家；提质改造8家，其中投入300多万，升级打造全市样板级危货停车场1家（云港物流），市人大、区人大多次执法检查和调研均给予高度评价；在长岭、云溪两个片区各新建1家，其中长岭工业园危货停车场已于10月份开始试运行，云溪永泰运危货停车场11月份开工建设；通过新建和提质改造，目前我区危货车辆总停车位已增至约600个。为推动《岳阳市危险货物道路运输站场管理规定（实施细则）》尽快出台，我局积极参加市级专题研讨会，起草拟定了《实施细则》中“规划、建设、审批、验收”等内容，目前，市级层面对《实施细则》正在进行法制审核。

　　二、意识形态工作责任制落实方面

　　（一）加强组织领导，守好意识形态领域“责任田”。一是领导班子担好“主体责任”。坚持把做好意识形态工作作为加强全面从严治党、推动交通工作的主基石，每半年分别研究一次意识形态工作部署和行业领域风险研判，把意识形态工作纳入机关宣传和党建工作要点、民主生活会对照检查报告、个人述职报告的重要内容，坚持做到意识形态工作与业务工作同部署、同落实、同考核。二是“一把手”担起“第一责任”。党组书记认真履行“第一责任人”职责，按照“三带头三亲自”原则，做到了带头抓意识形态工作，带头管阵地把导向强队伍，带头批评错误观点和错误倾向；重要问题亲自过问，重要工作亲自布置，重大事件亲自处置；切实当好了意识形态的领导者、推动者和执行者。三是班子成员履行“一岗双责”。班子成员根据工作分工，严格按照“一岗双责”要求，加强分管部门意识形态领域工作的指导，切实担负起职责范围内的意识形态工作领导责任。

　　（二）强化工作落实，打好意识形态领域“主动仗”。一是突出理论武装，强化政治引领。坚持把学习宣传党的二十大和二十届二中、三中全会精神和习近平系列重要讲话作为党组理论中心组学习、党组“第一议题”学习和党支部集中学习的主要内容，特别是深入学习习近平总书记视察湖南、岳阳时重要讲话和指示批示精神以及习近平总书记关于交通强国战略等一系列重要论述、重要讲话精神，不断增强理论武装的实效性，把“学用结合”作为理论武装的最终目的，为推动业务工作打下坚实的理论基础。今年来，组织开展党组“第一议题”学习、理论中心组学习20次，党组书记、班子成员带头讲党课9次。二是突出阵地建设，营造宣传氛围。聚焦机关院落、公交车站、港口码头等重点区域，不断丰富宣传形式和内容，增强宣传文化阵地的吸引力和感染力，以电子屏、宣传栏、墙报横幅、手册资料等载体为主，精心制作党的二十大精神、新时代爱国主义教育实施纲要、文明行为促进条例、思想道德教育、未成年人教育、健康教育等各类宣传板27版，发放资料800余份，营造了良好的宣传文化氛围，助推学习积极性和主动性提高。三是突出示范带动，凝聚奋进力量。聚焦思想引领、示范作用，在筑牢思想根基上持续发力，扎实开展先进典型学习、湖南好人学习宣传，充分发挥中心组示范引领作用，以“关键少数”带动“绝大多数”，引导激励党员干部敢于担当、积极作为，推动交通运输各项工作高质量发展。

　　（三）聚焦风险防控，筑好意识形态领域“安全网”。一是聚焦舆情监测，及时收集风险信息。成立交通运输行业网络舆情工作领导小组，定期组织专题会、碰头会进行调度，及时关注和收集本行业及重点领域网舆监测情况。二是聚焦分析研判，防范化解风险问题。增强意识形态工作的预见性和主动性，聚焦交通运输领域重点环节意识形态领域风险防控，特别是行政执法、安全监管、客运公交、港口码头、工程建设等重点领域，通过集体研究分析，明确工作责任，制定有效措施，及时化解舆情风险。今年组织召开了行业意识形态领域风险研判专题会2次，制定防范举措12项，有效化解了交通行业意识形态领域舆情风险。三是聚焦跟踪评估，持续研判风险舆情。认真组织学习上级文件精神，贯彻落实工作要求，引导干部职工牢固树立“人人都是舆情监控员”的观念，结合股室、部门工作职能，认真落实风险防范举措，持续关注抖音、红网等各类媒体网站舆情信息发展情况，做到舆情跟踪和评估上报及时。

　　三、2025年工作谋划

　　（一）凝心聚力带好班子，管好队伍。坚持领导班子带头，引导党员干部在学习上重领悟、重思考，在工作上讲带头、讲践诺，组织开展好党建业务培训和党员教育实践活动，持续发挥党建引领作用。贯彻落实意识形态工作责任制，抓好意识形态领域风险防控，定期进行分析研判，特别是把控化解好安全监管、公交客运、工程建设等重点领域的舆情风险。把加强干部队伍日常教育管理的工作重心放在整治作风、治理行风上，及时了解掌握党员干部思想动态、作风状况和工作情况，做到发现问题抓早抓小，形成常态。

　　（二）持续加力提振信心，谋划发展。完成好2025年争项争资任务。对照乙烯等大项目产业链“发展地图”，对接省厅做好交通“十五五”规划，积极构建“公铁水”多式联运现代化立体交通网络。重点加快随岳高速云溪连接线拓改（一期）建设、疏港公路三期建设等项目建成通车；完成路口铺公铁水多式联运货场项目（二期）建设并投入使用；加大彭家湾散货码头1-5#泊位招商引资力度，完成6-7#泊位码头平台、引桥、堆场等建设任务，力争2026年建成投入使用；优化农村客货邮融合发展，统筹建设好“四好农村路”，科学布局资源路、产业路与公交路，不断提升人民群众幸福感和满意度。

　　（三）协同用力畅通机制，提升效能。加强市、区两级交通运输行政执法领域沟通协调，厘清属地管理和派驻执法事权边界，梳理细化相关工作事项，明晰各方工作职责，建立和健全交通执法领域地方统一指挥协调工作机制；适时制定事项清单、权责清单，坚持“工作优先解决、矛盾后期协商”原则，推动问题在一线发现、矛盾在一线化解、工作在一线落实，破解属地管理和派驻执法融合治理难题，不断提高交通运输领域基层治理质效。

　　（四）精准发力强化监管，筑牢底线。做好2025年春运工作，保障客运旅客运输安全有序。强化危货运输安全监管，重点加强危运企业隐患整治、危运车辆动态监控，建立完善高频违规“黑名单”等工作制度。全年组织运输从业人员集中轮训不少于5000人次；开展1次行业综合应急救援演练。积极向区政府汇报，争取危货运输“电子围栏”备案管理系统建设纳入重点项目建设，并在2025年建成投入使用，实现外籍危货运输车辆进入辖区全轨迹监测。

　　（五）尽心尽力提升服务，优化环境。聚焦市场主体关切和企业营商诉求，积极优化营商环境。持续深入推进“两重”“两新”送解优专项行动，常态化开展“走找想促”服务，结合行业窗口审批、监督检查、企业走访等工作，及时归集、解决一批企业困难与诉求，帮助企业纾困解难。不断提升窗口人员业务能力和服务水平，继续推行“首违不罚”、“人工提醒”等便民服务举措，全力打造群众满意的“一流服务窗口”，营造温馨和谐、便民畅通的良好交通服务环境。

岳阳市云溪区交通运输局    

2024年12月30日