2024年度区住建局安全生产工作总结
一、安全生产总体情况
2024年,全区共有在建项目26个,总造价约7.1亿元,建筑总面积约28万平方米。今年来,我局牢固树立安全发展理念,积极采取有力措施,强力推进住建领域安全生产管理工作。一是压实监管责任。制定出台了《云溪区住建领域安全生产治本攻坚三年行动实施方案(2024-2026)》《2024年区住房和城乡建设局安全生产工作要点》等文件,进一步细化分解工作任务,明确项目安全监管责任人,全面压实安全责任。二是常态化开展隐患排查整治。对隐患较多,管理薄弱的项目加大检查频率,实行不定期全天候督查。先后开展了春节后复工、五一、端午节假日、起重机械、支模架等12次专项排查,严格按照“一单四制”进行整改销号,确保隐患整改到位。三是加大教育处罚力度。全年共计下达安全隐患整改通知书39份,停工通知书12份,约谈施工企业法人代表4次,上报企业和个人黄牌6张,移交执法案件3起,拟报不良行为记录6个,建设项目安全生产考核不合格2个。
二、存在问题
一是安全意识不够牢固。建设单位、施工企业管理层面停留在项目部,公司领导未参与项目建设安全生产管理工作,安全生产责任履行不到位,未对项目安全生产进行有效督导,常态化排查及安全教育工作不扎实。
二是安全生产投入不足。建设单位、施工企业项目建设资金不足或者不愿花费应有的资金来提高安全设施和培训的质量,未按要求及时拨付安全文明施工措施费,造成施工现场安全生产标准化水平较低,安全保障系数不高。
三是排查整治开展不够严密。排查整治工作对动态过程中的薄弱环节、细小问题排查不深入、不细致、不及时,安全隐患整改力度不大、处置不快,问题整改不及时。
四是“限额”以上居民自建房监管有欠缺。自建房在程序办理方面涉及地勘、设计、施工图审查,施工现场质量安全管理涉及企业五大员到位、质量检测、安全标准化施工等,程序复杂,投入较大,居民不配合,监管难度大。
二、后段工作安排
为切实做好2025年元旦、春节以及全省和全国两会期间建筑施工安全生产工作,我局将进一步加强组织领导,周密安排部署,强化监督检查,有效防范和遏制安全生产事故,确保建筑施工安全形势平稳可控。
一是制止无序混乱施工。针对年底项目建设赶工期、赶进度、超强度施工作业增加,加之大风、低温冰冻、雨雪等灾害天气多发频发,人员流动频繁、施工管理难度加大的情况,强化现场监管,务必保证项目建设在管理人员、专项安全方案编制、安全教育、安全防护措施到位的情况下方可开工建设。
二是持续排查整治隐患。加大项目建筑施工检查的深度和密度,对建设项目工程存在的质量安全问题进行全方位排查,建立隐患排查清单台账,严格按照“一单四制”要求管理,压实各方责任,明确整改要求,督促逐一限期整改销号。
三是不定期开展专项督查。把握关键环节,及时组织开展危大工程、重大危险源、冬季雨雪极端天气施工等专项督查,督促参建单位全面落实安全生产主体责任,从源头上遏制安全生产事故发生。
四是加大执法处罚力度。保持“高压严打”的监管执法态势,对施工现场管理混乱,安全隐患较多较大或隐患整改不及时不彻底的责任主体,拟报其不良行为记录和立案移交进行经济处罚,确保及时消除各类安全生产隐患,坚决杜绝安全生产事故的发生。