根据云溪区纪委监委集中整治办《工作提示（6）》，经局党组请示研究决定，自2024年8月22日起，在全区开展消防执法“微腐败”专项整治工作，特制订如下工作方案。

　　一、总体要求和工作目标

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚持问题导向、标本兼治、惩防并举原则，严肃处理违法违纪人员，建立防范消防执法“微腐败”长效机制，有效遏制社会反映强烈的消防执法“微腐败”问题；进一步规范监督执法行为，完善内部监督制度体系，让消防执法工作不缺位、不越位、不错位，维护消防执法队伍的良好形象，有效提升人民群众的获得感和满意度。

　　二、组织领导

　　区住建局为主体责任单位，区住建局纪检监察组为监督责任单位。我局成立消防执法“微腐败”专项整治工作领导小组，局长谢岳松任组长，副局长甘鹏任副组长，其他班子成员，政策法规股、城镇建设股、村镇建设股、行政审批股、质安中心、住保中心、招标投标中心等单位负责人为成员，并联合岳阳市云溪区消防救援局、岳阳市公安分局云溪分局开展执法检查工作。

　　领导小组办公室设在质安中心，由龚爱民同志兼任办公室主任。负责专项整治工作的统筹组织、协调推进，督促落实各项工作任务落实。

　　三、整治范围和重点

　　重点排查全区消防执法领域工作人员在执法活动中避重就轻、弄虚作假、体外循环、违规作废项目、项目超期、应改未改、应罚不罚、应停不停、应封不封、执法程序中断、滥用自由裁量权等执法问题，抓住重点项目和重点人，深入核查是否存在收受好处、利用手中的权力及影响力谋取私利、侵害企业和群众权益等消防执法“微腐败”问题线索，对查证属实的依法依纪严肃处理。

　　（一）抽查核查2022年1月以来行政许可类、监督检查类、

　　行政执法类案件数。

　　（二）清仓起底有关违规审批、违规执法等问题线索数，查处案件数，通报曝光典型案例数。

　　（三）查处腐败和作风问题数，党政政务处分人数，立案人数，留置人数。

　　（四）未按要求执行线上审批，仍在线下体外循环进行消防审批的。

　　四、工作步骤

　　（一）动员部署阶段（8月22日至8月31日）

　　召开动员部署会，结合本地区行业单位特点，研究制定具体实施方案，成立以主要负责人为组长的专项整治工作专班，抓好工作落实，确保专项整治工作取得实效。

　　（二）排查整治阶段（9月1日至10月31日）

　　1.明确整治范围和重点，科学制定排查整治计划和工作任务清单，一是对2022年1月以来的行政许可类、监督检查类、行政执法类案件进行全数核查；二对有关违规审批、违规执法等问题线索进行全数核查，确实存在问题的，要按照干部权限移送相关部门查处；三是对因曾分管或从事消防审批、行政执法、施工监督、消防检测等相关工作的人员，已存在党政政务处分的人员要进行全数核查。各单位要高度重视，通过案件抽查、执法回访等手段摸排问题线索做好全面排查整改工作。

　　2.执法核查组对区行政许可、行政执法案件进行案件抽查，对切实存在违规审批、应罚不罚、应停不停、滥用自由裁量权的，经核实后报纪律监督组按干部管辖权限分类处理。

　　3.每月定期调度和总结，由领导小组办公室对专项整治情况进行汇总分析，按市局要求及时上报整治工作情况。

　　五、工作要求

　　（一）强化社会监督。设立公开举报投诉信箱、举报电话、网站邮箱等途径，接受企业和群众举报投诉，收集群众反映的执法不公不廉问题线索，经甄别后进行查处。

　　（二）全面梳理台账。全面梳理好消防行政许可、监督检查、行政执法（附件1）台账。

　　（三）加强信息报送。加强与市局相关科室对接沟通，及时总结专项整治工作开展情况，并于每月30日前经主要负责人签字同意后将台账资料报送到市领导小组办公室。

　　附件：

　　1.消防行政执法统计表（略）

　　2.联络人员名单（略）

岳阳市云溪区住房和城乡建设局    

2024年8月26日