2024年,在区委、区政府的坚强领导下,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,推动法治政府建设各项工作有序开展,不断提高依法行政水平,为全区文旅广电事业高质量发展奠定了坚实的法治基础。现将有关情况报告如下:
一、主要举措和成效
(一)强化组织领导,构建法治工作格局。我局高度重视普法工作,把此项工作摆上重要议事日程,与业务工作同部署、同推进、同落实,成立以党组书记、局长为组长的法治建设工作领导小组,定期召开专题会议,研究解决法治建设中的重大问题。制定《区文旅广电局2024年普法工作计划》明确工作目标、任务和责任分工,形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各股室二级机构协同配合的法治工作格局。
(二)严格公正执法,维护市场秩序。一是进一步加强文化市场综合执法队伍建设,组织执法人员参加各类业务培训和执法资格考试,提高执法人员的业务能力和法律素养。由我区选送的执法人员代表岳阳市荣获湖南省第六届文化市场综合执法技能竞赛决赛团体综合一等奖、网络执法一等奖、文书制作二等奖、执法程序规范二等奖,并组织执法人员参加全市执法技能大练兵,获得团体二等奖、案卷纠错一等奖、文书制作二等奖、网络移动执法一等奖的成绩,有效提高了执法人员执法业务水平。同时,加强执法监管,开展“扫黄打非”“黑广播整治”“利剑护蕾”等专项执法12次,有效促进文化市场健康、和谐、繁荣发展,确保了行业安全平稳向好。二是区文旅广电局开辟了“文旅云溪”微信公众号,设置了“普法宣传”专栏,及时播发《一起学习<宪法>知识!》《一起学习民法典》《国家安全人人有责》等相关法律法规普及知识,“文旅云溪”微信公众号发布法治宣传、执法行动等宣传信息共计14条。三是对书店、印刷厂开展专项整治,对经营户进行培训,仔细学习《出版物管理条例》,提高思想认识,定期组织检查,严厉封堵盗版源头;四是学校周边环境专项整治,主要是加强了对学校周边黑网吧、书店、电子游戏室的管理,净化学校周边环境。全年共检查经营单位884家,发现问题30处,现场整改19处,下达整改通知书11份,发放未成年人保护手册1800份,绿书签1000多份,“利剑护蕾”夏季攻势倡议书300份,捐赠图书1000余册,旅游宣传手册1300余份,设置宣传展板40块,张贴横幅25条,张贴海报20张,收缴非法出版物50多册,码书码报300余张,拆除查缴非法卫星地面接收设施37台(套),办理行政处罚案件4件。
(三)加强法治宣传教育,营造良好法治氛围。制定并实施年度法治宣传教育计划,结合文旅行业特点,深入开展“法律进文旅场馆”活动,打造“法治+文旅”亮丽名片。利用国家宪法日、知识产权日、中国旅游日、文化和自然遗产日等重要时间节点,联合相关职能部门,在商业广场、学校、社区大力开展普法宣传,通过法律法规有奖知识问答、现场投诉咨询、发放宣传单、摆放宣传展板等方式,重点向广大市民普及《宪法》《文物保护法》《娱乐场所管理条例》《卫星电视广播地面接收设施管理规定》等文旅相关的法律法规,进一步提高群众的法律意识和法治观念。同时,通过文艺演出、送电影下乡、送戏下乡、公益讲堂、“一元剧场”等活动,以及“村村响”广播、“文旅云溪”微信公众号等形式深入推进法治阵地建设,加大法治宣传教育力度。送讲座活动中,结合当前社会热点,重点讲解了防范诈骗的实用技巧和方法,普法受众多达近万人次。
二、存在的问题
1.法治意识有待进一步提高。部分干部职工对法治建设的重要性认识还不够深刻,法治意识还没有完全贯穿到工作的全过程,运用法治思维和法治方式解决问题的能力还需进一步加强。
2.法治宣传针对性和实效性有待提升。法治宣传方式方法还不够丰富多样,针对性和实效性还不够强,对文旅广电领域法律法规的解读还不够深入,没有充分考虑不同群体的需求和接受程度。
三、下步工作打算
下一步,我们将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神、习近平法治思想和全面依法治国重要论述,全面推进法治政府建设。持续推动以下工作:
一是强化理论武装。将学习宣传贯彻习近平法治思想作为全局普法学习的首要任务。严格执行党组理论学习中心组集体学法制度,充分发挥领导干部模范带头作用。加强对干部职工的法律知识培训,进一步提升干部职工法治思维,切实运用法治思想武装头脑、指导实践、推动工作。
二是加大普法力度。创新普法宣传方式,将普法宣传工作同群众性文化活动深度融合起来,拓宽普法广度,用群众喜闻乐见的方式将法律知识宣传出去,提升普法效果。
三是提升执法水平。加大对执法人员的业务培训力度,规范行政执法流程,组织开展针对娱乐场等公共文化场所负责人的法治宣传活动,积极教育引导各经营场所和企业负责人熟悉了解应遵守的法律法规,确保全区文化和旅游市场秩序安全有序运行。