岳阳市云溪区推进人才工作“三大专项行动”实施方案
为深入贯彻中央、省委和市委人才工作会议精神，全面落实《岳阳市加快省域副中心城市人才高地建设的若干措施》（岳发〔2021〕17号）、《关于开展人才工作“三大专项行动”的通知》（岳人才发〔2022〕4号）文件要求，进一步推进我区人才强区战略，为打造中部地区最大石化产业基地提供坚强人才支撑，结合我区实际，特制定本方案。
一、目标要求
紧扣区第六次党代会描绘的宏伟蓝图，精准对接湖南“三高四新”战略和岳阳省域副中心城市建设，聚焦聚力项目兴区、产业强区，通过广开门路“引才”，不拘一格“育才”，多措并举“留才”，构建良好人才生态环境，提升我区人才底蕴，助力我区产业项目发展建设。
二、工作安排
（一）人才引进专项行动
1.编制急需人才目录。聚焦我区发展定位和发展趋势，深入企事业单位调查摸底，收集企事业单位急需紧缺人才需求，编制需求目录，同时加强与市人才综合服务平台对接，及时发布更新人才需求相关信息，支持企事业单位引进更多高层次人才来参与我区发展建设。（责任单位：区委组织部、区人社局、绿色化工高新区、各镇街道）
2.靶向引进产业人才。根据我区企业专项需求，编制“学成岳阳、创业岳阳”企业招聘目录，制成宣传手册在我市重点高校进行宣传，组织企业参与“学成岳阳、创业岳阳”产业链（园区）人才专场招聘会，靶向引进产业人才，助力我区石油化工及新材料产业链建设。（责任单位：区委组织部、绿色化工高新区、区科工局）
3.开展“四海揽才”行动。组织企事业单位参加全市“四海揽才”系列人才招聘活动，举办南华大学医卫人才线上专场招聘会。进一步引导校企合作，开展柔性引进专家与引进博士签约等揽才活动，精准招聘我区急需紧缺高层次人才。（责任单位：区委组织部 、区委编办、区人社局、各用人单位）
4.引育事业单位人才。组织开展事业单位专业人才招聘，认真做好公费师范生和基层医卫人才定向培养工作，鼓励机关事业单位工作人员提升学历和获得执业资格，进一步激励和培育本土人才。（责任单位：区委组织部、区委编办、区人社局、各用人单位）
5.引培乡村振兴人才。聚焦乡村振兴，支持引进大学生到农村创新创业，确保每个行政村至少有1名全日制大专以上学历农村实用人才。遴选出一批乡村振兴带头人，组织专家进行培训，通过“理论学习+田间实操”相结合等方式进一步提升其能力水平。（责任单位：区农业农村局、区人社局、各镇街道）
6.专家助力产业发展。用活用好市内高校、科研院所等人才资源，协调做好选派科技特派专家进企业及农业科技特派员进村工作，助力我区产业发展建设。（责任单位：区委组织部、区科工局、区农业农村局、区林业局、各镇街道）
（二）平台创建专项行动
1.加强创新主体培育。围绕石油化工及新材料产业链，强化企业创新主体地位，加强高新技术企业培育服务，引领中小企业向“专精特新”方向发展，全面壮大创新主体，打造具有核心竞争力的高新产业集群。新增高新技术企业6家、“专精特新”小巨人企业2家。（责任单位：区科工局、绿色化工高新区）
2.推进创新平台建设。加大政策倾斜和项目资金扶持力度，引导企业加大研发投入力度、转化科技成果、引育科技人员，支持企业与高校、科研机构建立长期稳定的产学研结合关系，力争新建一批科技创新平台。（责任单位：区科工局、绿色化工高新区、区发改局、区人社局、区科协）
3.加快公共平台创建。围绕产业需求，突出资源整合，强化要素保障，着力产业技术攻关和科技服务，大力扶持众创空间、科技孵化器等平台创建，支撑双创高质量发展 。全力打造绿色化工高新区省级科技企业孵化器、省级双创示范基地。（责任单位：绿色化工高新区、区科工局、区人社局、区发改局）
4.完善平台运行机制。深入摸清我区科技创新平台运行情况，结合企业规模、基础资源、创新能力等开展分类指导，引导企业完善平台绩效评价、激励机制和日常管理制度。（责任单位：区委组织部、区科工局、绿色化工高新区、区发改局、区人社局、区科协）
5.推动创新平台升级。鼓励各类科技创新平台提标晋级，筛选一批优势明显的市级科技创新平台，点对点进行培育和指导，扶持升级为省级平台，支持有条件的省级平台晋级国家级平台，夯实科技创新关键支撑。（责任单位：区科工局、区发改局、区人社局、区科协、绿色化工高新区）
6.促进平台人才集聚。优先支持科技创新平台引进领军人才、高层次人才和紧缺人才，鼓励企业以“科技合作、兼职、技术入股”等多种形式激励、吸引各类人才参与平台建设，引导创新创业人才向科技创新平台流动，建设一支高素质、高水平的专业化创新平台人才梯次队伍。（责任单位：区委组织部、区人社局、区科工局、绿色化工高新区）
（三）氛围营造专项行动
1.建立服务专家制度。结合区重点企业帮扶行动，建立并完善区级领导直接联系服务高层次人才制度，推动领导干部结对服务区内高层次人才，深入了解高层次人才情况，定期开展人才走访慰问活动，切实为人才排忧解难。（责任单位：区委组织部）
2.开展人才认定评选。启动第二批高层次人才分类认定，开展科技创新人才团队、巴陵青年英才、巴陵卓越工程师等本土人才选拔，举办“云溪名师”“云溪名医”评选活动，推选出一批优秀的本土人才典型并予以表彰。（责任单位：区委组织部、区教体局、区卫健局、各相关单位）
3.提升人才社会地位。做好高层次人才“岳阳优才卡”发放工作，在子女入学、医疗保健、景点旅游和交通出行等方面开辟“绿色通道”，同时适当提升高层次人才在“两代表一委员”中的比例，让高层次人才在社会上有地位，在政治上有荣誉。（责任单位：区委组织部、区委统战部、区人大办、区政协办、各相关单位）
4.组织多项人才活动。开展青马班、厂港地联谊、民营企业家座谈等一系列人才活动，同时积极配合开展第二届“岳阳人才日”等人才活动。（责任单位：区委组织部、区委宣传部、区总工会、团区委、区妇联、区工商联、区人社局、区卫健局）
5.解决人才困惑困难。聚力为人才提供更便捷、更高效、更优质的服务，涵养有温度的人才生态环境，积极开展“我为人才办实事”活动，及时做好人才政策咨询服务，协调解决一批人才呼声高、期盼大的困难与问题。（责任单位：区委组织部、各相关单位）
6.兑现人才奖补资金。全面兑现“岳阳人才新政45条”、《云溪区推动人才强区建设的若干措施》等各类人才政策奖补资金，让我区人才具有广泛的获得感和成就感。（责任单位：区委组织部、区财政局、区人社局、各相关单位）
三、保障措施
（一）加强组织领导。人才工作“三大专项行动”在区委人才工作领导小组的领导下进行，由区委人才工作领导小组办公室具体负责组织协调和督查落实，各相关单位要根据分工抓好工作落实，同时要加强协同配合，构建全员参与、协调联动、层层落实的工作格局，让人才工作“三大专项行动”落实落地。
（二）落实经费保障。我区将人才工作经费纳入政府财政预算，2022年区财政安排300万元专项资金用于人才强区工作，通过着眼人才工作需要，加大人才工作活动经费投入，保障好各项人才活动的顺利开展。
（三）营造社会氛围。充分利用报纸、电视、网络等宣传媒体，广泛宣传我区人才工作开展情况，围绕各项人才活动，从活动筹备、组织实施、到后期跟踪，运用全媒体开展全方位、全过程的报道宣传，提高我区人才工作“三大专项行动”的影响力和实效性，在全社会营造出尊才、爱才、惜才、容才的浓厚氛围。