第一条  根据《中共湖南省委办公厅湖南省人民政府办公厅关于印发<岳阳市县市区机构改革方案>的通知》（湘办〔2019〕13号）和《中共岳阳市委机构编制委员会办公室关于印发<岳阳市云溪区承担行政职能事业单位改革方案>的通知》（岳编办通〔2019〕21号），制定本规定。

第二条  岳阳市云溪区司法局（简称区司法局）是区政府工作部门，为正科级。

中共岳阳市云溪区委全面依法治区委员会办公室（简称区委依法治区办公室）设在区司法局，接受中共岳阳市云溪区委全面依法治区委员会（以下简称区委依法治区委员会）的直接领导，承担委员会具体工作，协调督促有关方面落实委员会决定事项、工作部署和要求等。设置区委依法治区办公室秘书室，负责处理区委依法治区办公室日常事务。

第三条  区司法局贯彻落实中央、省委、市委关于全面依法治国工作的方针政策和决策部署，全面落实区委关于全面依法治区工作的部署要求，在履行职责过程中坚持和加强党对全面依法治区的集中统一领导。主要职责是：

（一）承担全面依法治区重大问题的政策研究；协调有关方面提出全面依法治区中长期规划建议；负责有关重大决策部署督察工作。

（二）指导全区规范性文件管理有关工作，承担区政府规范性文件的合法性审查工作；承办区政府及其部门规范性文件的统一登记、统一编号、统一公布工作；受理有关规范性文件审查申请；负责区直部门规范性文件的备案审查工作；报送备案区政府规范性文件；组织开展政府规范性文件清理工作；负责区政府法律顾问工作；对区政府重大行政决策进行合法性审查或论证说明；参与市司法局组织的立法调研工作。

（三）承担统筹推进法治政府建设工作；指导、监督区政府各部门、镇政府（街道办事处）依法行政工作；负责综合协调行政执法，推进行政执法体制改革有关工作，严格规范公正文明执法；组织全区行政执法人员执法资格考试，负责行政执法证件监管工作；承办区政府为行政复议机关和区政府为被申请人的行政复议案件；办理区政府为赔偿义务机关的行政赔偿案件；代理区政府行政应诉事项；指导、监督全区行政复议、行政赔偿和行政应诉工作；承担区政府行政复议办公室日常工作。

（四）负责对政府合同订立工作进行监督和指导；负责政府重大合同订立之前的合法性审查；承办区政府有关民事法律事务。

（五）承担统筹规划全区法治社会建设工作；负责拟订法治宣传教育规划，组织实施普法宣传工作，组织对外法治宣传；推动人民参与和促进法治建设；指导依法治理和法治创建工作，参与社会治安综合治理工作；指导调解工作和人民陪审员、人民监督员选任管理工作；推进司法所建设。

（六）指导、管理社区矫正工作；指导刑满释放人员安置帮教工作。

（七）拟订公共法律服务体系建设规划并指导实施，统筹和布局城乡、区域法律服务资源；指导、监督法律援助、司法鉴定和基层法律服务管理工作。

（八）规划、协调、指导法治人才队伍建设相关工作；指导、监督本系统队伍建设；参与指导面向社会的法学教育。

（九）完成区委、区政府交办的其他任务。

第四条  区司法局设下列内设机构：

（一）办公室。负责机关日常运转工作；负责机关财务会计、资产管理、基本建设、内部审计、行政后勤和安全保卫等工作；负责管理服装、车辆等物资装备。

（二）法治调研与督察股（普法与依法治理股）。拟定全面依法治区决策部署的年度督察工作计划；开展重大专项督察，提出督察意见、问责建议；接受各单位部门法治工作重要决定和方案的备案；推进重大行政决策听证，承担法治政府考核工作；协助区委依法治区办公室进行全面依法治区调研工作；参与市司法局组织的立法调研工作；拟订法治宣传教育规划并组织实施；指导监督各单位各部门“谁执法谁普法”普法责任制落实工作，推进全民普法；指导、监督国家工作人员学法用法工作，组织区政府常务会议学法活动；指导各单位各部门各行业依法治理和法治创建工作；组织对外法治宣传工作；指导社会主义法治文化建设工作。

（三）行政执法协调监督股。负责行政执法的综合协调工作；指导、监督各单位各部门行政执法工作，推进严格规范公正文明执法；负责行政执法主体资格和行政执法人员资格管理；负责协调行政执法体制改革和行政执法的普遍性重要问题；负责区政府“放管服”改革措施的法制协调工作；指导行政裁决工作；指导全区规范性文件管理有关工作；承办区政府规范性文件的合法性审查工作；承办区政府及其部门规范性文件的统一登记、统一编号、统一公布工作；报送备案区政府规范性文件；负责区直部门规范性文件备案审查；组织开展规范性文件清理工作；受理有关规范性文件审查申请；负责本系统规范性文件合法性审查工作；负责协调规范性文件数据库和网上检索系统的建立和管理；负责区政府法律顾问工作。

（四）行政复议与应诉股（对外使用区政府行政复议办公室名称）。指导、监督全区行政复议工作；承办区政府为行政复议机关和区政府为被申请人的行政复议案件；承办或组织承办区政府复议答复案件；负责全区行政复议案件统计分析工作；承办本系统的行政复议工作；指导、监督全区行政应诉和行政赔偿工作；办理区政府为赔偿义务机关的行政赔偿案件；代理区政府行政应诉事项；负责全区行政应诉、行政赔偿案件的统计分析工作；承办本系统的行政应诉工作。对政府合同订立工作进行监督和指导；负责政府重大合同订立之前的合法性审查；参与政府重大合同纠纷的处理；承担《岳阳市政府合同管理办法》中的相关职责；承办区政府有关民事法律事务。

（五）人民参与和促进法治股（人民陪审员和人民监督员选任管理办公室）。制定保障人民群众参与、促进、监督法治建设的制度措施；指导人民团体、群众自治组织和社会组织参与、支持法治社会建设工作；指导推进司法所建设；指导人民调解、行政调解和行业性专业性调解工作；指导人民陪审员、人民监督员选任管理工作。负责规划和推进全区公共法律服务体系和平台建设工作；监督法律援助、司法鉴定工作；负责编制司法鉴定机构及名册的初审工作；指导社会组织和志愿者开展法律服务工作；指导、监督党政机关、企事业单位法律顾问工作；指导公职律师工作；管理基层法律服务工作；负责基层法律服务工作者执业、变更、注销核准的初审工作。

（六）社区矫正管理股（岳阳市云溪区社区矫正执法大队）。监督检查社区矫正法律法规规章和政策的执行工作；指导、监督对社区矫正对象的刑罚执行、管理教育和帮扶工作；指导社会力量和志愿者参与社区矫正工作；指导全区刑满释放人员的安置帮教工作。

政工室。研究和指导本局队伍建设和思想政治工作；办理局管干部的考察考核、职务任免工作；承办局系统机构编制工作；负责干部调配与录用、劳资优抚、职称评审等工作；指导管理本系统教育培训、考核奖励工作；参与指导面向社会的法学教育工作；统筹协调法治人才队伍建设相关工作；负责局机关退休人员的服务保障工作。

机关党组织和群团组织按有关规定章程设置，其主职等同于内设机构正职；主职由班子成员兼任的，可以配备1名副职（正股级）。

第五条  区司法局机关政法专项行政编制12名，设局长1名，副局长3名，政工室主任（副科级）1名。

机关后勤服务事业编制1名，人员只出不进。

第六条  区司法局所属派出机构和事业单位的设置、职责和编制规定如下：

（一）基层司法所，是区司法局的派出行政机构，其主要职责是：指导辖区内人民调解、行业性专业性调解、行政调解工作，参与调处重大疑难复杂纠纷；组织开展基层普法依法治理工作，指导推动基层法治文化建设；受社区矫正机构的委托，承担社区矫正相关工作；协调相关部门和单位组织开展对刑满释放人员的安置帮教工作；受法律援助机构委托受理法律援助申请并进行初审，开展法律咨询服务，提供律师、公证、司法鉴定、仲裁等法律业务需求指引；负责辖区内行政执法协调工作；指导监督基层法律服务所、镇（街道）公共法律服务站、村（社区）公共法律服务工作室工作；具体承担或协调指导镇政府（街道办事处）法律顾问工作；指导监督村（社区）法律顾问工作；参与面向社会征集立法建议，协助开展人民陪审员选任工作；完成法律法规赋予和区司法局交办的其他事务。根据管辖范围，设云溪司法所、路口司法所、长岭司法所、陆城司法所、松杨湖司法所等5个基层司法所，均为正股级，各核定政法专项行政编制2名，各设所长1名。

（二）岳阳市云溪区法律援助中心，是区司法局所属公益类事业机构，为正股级。主要职责是：贯彻执行国家有关法律援助的法律法规规章；管理、指导、协调并监督全区的法律援助工作；受理、审查和批准法律援助申请；承办或组织承办法律援助案件或事项；承办指派律师事务所（律师）、基层法律服务工作者办理法律援助事务；参与区政府的信访工作；负责法律援助工作的宣传和交流；承办与法律援助有关的其他事项。核定全额拨款事业编制5名，设主任1名，副主任1名。

第七条  本规定由区委负责解释，其调整由区委机构编制委员会办公室按规定程序办理。

第八条  本规定自2019年9月25日施行。