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关于省“蓝天保卫战”专项督察反馈问题整改完成情况的公示

来源:区生态环境委员会 发布时间:2020-06-29 07:59

按照省“蓝天保卫战”专项督察反馈意见整改工作要求,我区制订了《岳阳市云溪区落实省蓝天保卫战专项督察反馈意见整改工作方案》,对任务清单进一步明确和细化,迅速交办至各责任单位,并要求层层抓好落实。目前,“大气污染防治管理工作存在‘三光’现象”等11项问题已如期完成集中整改,特此公示。

附:云溪区“蓝天保卫战”专项督察反馈问题整改完成情况表


2020年6月28日        


云溪区“蓝天保卫战”专项督察反馈问题整改完成情况表

序号

反馈问题

整改完成时限

整改情况

1

大气污染防治管理工作存在“三光”现象。市直单位、县市区政府“光开会、光指示、光发文”,上级制定的方案、规定、措施等没有全面落实到位,在城区施工场地和道路扬尘监管、全市秸秆及垃圾焚烧上,一线责任人责任压实不够、执行不力,责任心不强;对渣土运输、道路扬尘防治疏于监管,措施流于形式,制度挂在墙上。

2020年6月底前完成集中整改。持续推进。

已完成集中整改,持续推进中。

1.区生环委制定了《岳阳市云溪区蓝天保卫战专项督察反馈意见整改方案》,进一步细化责任清单,明确部门职责、目标任务和时间节点,拉条挂账,按步推进。

2.各单位严格落实“党政同责、一岗双责”,切实履行主体责任,健全监管制度,合力推进大气污染防治工作。

3.区生环委加强对蓝天保卫战落实情况工作调度,对进度缓慢、整治不力的适时进行督查督办,推动各项任务整改落实。

2

大气污染防治现场监督管理存在“三空”现象。职责划分有“空白地带”,在施工场地监管、道路提质改造、管网施工、建筑垃圾倾倒堆放、城郊生活垃圾焚烧、城港新区等园区行政区域施工扬尘管理等方面,存在管理边界不清问题。现场检查有“空白时期”,监管手段弱,监管频次少,长时间疏于对企业的现场管理。企业执行有“空白行为”,操作人员环保意识不强,人员形同虚设,治污设施闲置不用,设备形同摆设。

2020年6月底前完成集中整改。持续推进。

已完成集中整改,持续推进中。

1.区生环委制定了《岳阳市云溪区蓝天保卫战专项督察反馈意见整改方案》,进一步厘清了相关领域监管职责,确定了责任清单。

2.各部门切实加强监督管理,通过实行倒班制、加密检查频次、开展定期不定期巡查等措施,强化重点时段重点区域现场检查,加大违法行为查处力度,确保问题整改落到实处。

3.督促企业加强教育培训,开展员工操作培训。加强监管巡查,督促企业稳定运行污染防治设施,加大对环境违法排污行为查处打击力度。今年以来,已下达行政处罚决定书2起,罚款5.35万,移送行政拘留2起。

3

空气环境质量同比下降明显。2019年1-10月,PM2.5平均浓度同比上升2.5%;优良天数比例同比下降2.3%;综合指数4.22,位居全省倒数第四位,同比上升7.9%,改善幅度全省倒排第三名。

2020年6月底前完成集中整改。持续推进。

已完成集中整改,持续推进中。

1.区生环委制定了《岳阳市云溪区蓝天保卫战专项督察反馈意见整改方案》,明确部门职责,细化责任清单,各单位按要求合力推进大气污染防治工作。

2.生环、住建、城管等部门落实自身职责,开展专项执法。督促纳入省市VOCS治理任务的重点行业、重点企业开展VOCS治理;开展建筑工地扬尘治理巡查,严格落实“6个百分之百”管理;规范渣土运输,加强对城乡结合部清扫、冲洗;清扫管养公路,加强路面巡查;深入基层全面开展禁烧工作巡查,同时加大了对重点时段、重点区域的巡查频次。

3.完善落实重污染天气应急预案。

4

建筑施工场地没有达到六个“100%”的要求。督察组对多家施工企业进行突击检查发现,均存在扬尘污染防治“六个100%”落实不到位现象。

2020年6月底前完成集中整改。持续推进。

已完成集中整改,持续推进中。

1.已制订2020年建筑工地扬尘治理方案,将扬尘治理纳入日常监督管理范围,对新开工工地严格按照《岳阳市扬尘污染防治条例》进行监管。

2.我区现有在建建筑工地21个,截至目前,共下发限期整改通知书26份,停工整改通知书3份。严把新开工项目开工安全生产条件审查关,要求在建建筑工地悬挂“建筑施工扬尘污染防治责任牌”并安装在线监测和设置洗车槽等冲洗设备,督促5个新开工项目设置洗车槽,安装了在线监测设备。

5

渣土运输、道路扬尘管控不力,扬尘污染严重。

2020年6月底前完成集中整改。持续推进。

已完成集中整改,持续推进中。

1.对渣土运输公司下发云溪区扬尘治理工作通知,要求按照《岳阳市污染防治条例》进行渣土运输。

2.对城区道路扬尘进行洒水和雾炮车相结合防治扬尘。对城乡结合部进行24小时动态监管,做到有污染立刻处置。

3.多次开展整治行动,查处违规车辆42台,教育处罚15台、行政处罚27台,有效控制了违规运输车辆造成的扬尘污染及路面污染。

6

秸秆、垃圾焚烧情况依然存在。

2020年6月底前完成集中整改。持续推进。

已完成集中整改,持续推进中。

加大对城区燃烧秸秆、垃圾行为的宣传、巡查力度,充分利用各种宣传媒介,采取灵活多样的宣传形式,大力宣传秸秆、垃圾禁烧的政策规定、焚烧的危害以及处罚规定等。开展巡查100余次,出动车辆200台次,查处发现焚烧秸秆10余处,现场制止焚烧行为,并对当事人进行了警示教育。建立了“镇为责任主体、村(社区)负责落实、组管片、户联防”的网格化管理责任制,明确5个镇(街道)是秸秆禁烧工作责任主体,由镇长(主任)负总责,各村(社区)由支部书记负总责,采取领导干部包片、一般干部包村、村干部包户、各农户包自家地块的分包责任制。深入到镇(街道)、村(社区)田间地头,进行全面巡查,并做好台账记录。通过一系列有效措施,我区今年上半年尚未发生一起火点。

7

餐饮油烟治理“只装不管”。

2020年6月底前完成集中整改。持续推进。

已完成集中整改,持续推进中。

1.下发了《关于开展城区餐饮业油烟污染专项整治的通告》。

2.对城区规模以上餐饮业、单位食堂和夜宵市场进行排查,目前城区规模以上餐饮业、单位食堂和夜宵市场基本已安装油烟净化装置和无烟灶台。

8

工业污染企业现场监管有漏洞,设备运行不正常。

2020年6月底前完成集中整改。持续推进。

已完成集中整改,持续推进中。

1.对辖区内企业进行全面排查,未发现有“散乱污”企业。

2.按照上级要求,督促重点企业开展VOCS治理。

3.加强企业监管,严厉打击环境违法行为,今年以来,已下达行政处罚决定书2起,罚款5.35万元,移送行政拘留2起。

9

涉气污染企业治污有待进一步的加强。如云溪工业园湖南聚仁化工新材料科技有限公司VOCS处理设施年底前难以整改完成投入运行。

2020年6月底前完成集中整改。持续推进。

已完成集中整改,持续推进中。

1.聚仁化工VOCS治理项目己完工投用。

2.按照上级要求,督促重点企业开展VOCS治理。

3.加强对涉气重点行业、重点企业监管,督促企业运行好治理设施,严查环境违法行为。

10

企业治污设施老旧、污染防治能力不足,难以稳定达标排放。

2020年6月底前完成集中整改。持续推进。

已完成集中整改,持续推进中。

我区加强环境监管,督促企业稳定运行污染防治设施,做到达标排放,并严查超标排污等环境违法行为。今年来,已下达行政处罚决定书2起,罚款5.35万元,移送行政拘留2起。

11

打击取缔黑加油站点工作落实不力。政府部门之间协作机制不畅,成品油行业监管缺失,黑加油站点、非法流动加油车屡禁不止,证照不全的加油站点长期存在,不合格油品充斥市场、扰乱秩序,加剧了空气污染。

2020年6月底前完成集中整改。持续推进。

已完成集中整改,持续推进中。

2020年1月启动整改措施,扎实开展打击取缔黑加油点(流动加油车)的工作,并建章立制,持续推进成品油行业整治。截至6月底,已立案调查处理8处流动加油车案件,共处9.5万元罚款,进一步净化了成品油经营市场秩序。