一、2020年工作成绩

（一）以开展国土绿化为切入点，提升绿化品质

1.点上精准施策。区委区政府主要领导亲自调研造林绿化工作，对照市定任务要求，先后在107国道和长江沿岸组织林业、水利、交通以及相关镇（街道）召开现场会，专题部署生态廊道建设、长江防护林等工作。完成第二阶段长江岸线复绿任务2607亩，其中护堤林提质改造870亩，森林提质改造1683亩，工业园区绿化54亩。

2.面上全方位发力。全年共完成人工造林1500亩，封山育林5000亩、退化林修复3000亩，森林抚育5000亩，圆满完成市定任务。区四大家主要领导参加义务植树，2020年共植树35万株，尽责率达90%以上，打造义务植树示范基地2处。结合农村人居环境整治，开展“美丽乡村”绿化工作，栽植桂花、樟树、杜英等大苗1600多株、绿化小苗32000多株。大力开展绿色村庄（森林乡村）创建活动，全区绿色村庄（森林乡村）名单已经省林业局审查认定并予以公布，省级以上绿色村庄（森林乡村）数量由8个增至近30个，占全区行政村（社区）比例超过70%。

（二）以强化资源管护为着重点，厚植生态优势

1.湿地公园建设成效显著。一是建设任务堆积。白泥湖国家湿地公园试点建设期5年，今年是验收之年，前四年只拿回试点批文，成立了机构，湿地生态修复投入为零，湖内水质没有任何改观。今年元月，根据区政府专题会议要求，我局进一步优化了白泥湖国家湿地公园项目建设方案，项目建设进入实质性阶段。但因受疫情和天气影响，距离国家验收仅剩2个月时间，项目建设完成不到50%，进度相当缓慢。二是强化任务调度。我局组织召开办公会，采取任务倒逼方式，局长每周现场查看1次、每日询问调度1次，发现问题亲自协调、亲自指挥，多次与相关镇（街道）沟通落实水葫芦清理、矮网围网拆除等工作，全力以赴将白泥湖国家湿地公园打造成为云溪区一颗璀璨明珠。三是迎检验收顺利。至10月底，各项宣教中心改造、生态停车场建设、道路硬化、湿地修复等工程已全部竣工，11月3日正式迎接国家验收组评估验收，验收组对湿地公园建设给予了高度评价，其他县市区兄弟单位纷纷前来观摩交流，到公园参观考察的社会各界人士络绎不绝。

2.野生动物退养工作迎难而上。一是封控到位。全区持证野生动物人工繁育场所19家，疫情期间，按省市区要求，我局严格落实封控责任，局长靠前指挥调度深入一线开展监督检查，全区12家农贸集贸市场活禽交易门面全部停止交易，19家野生动物驯养繁殖场所全部实行封控隔离。二是补偿资金到位。根据省政府办公厅《关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的意见》（湘政办发〔2020〕22号），联合相关单位开展数据摸底，第一批禁食陆生野生动物人工繁育主体退出共需补偿资金586.212万元、第二批退养动物蓝孔雀补偿资金3360元，已全部落实打卡发放。三是转产帮扶开展。根据省政府转发《省林业局等部门关于进一步做好禁食野生动物后续工作的意见》（湘政电〔2020〕29号），各镇（街道）对养殖户转产转型意愿进行了摸底，根据摸底情况，我局拟订出全区野生动物退出“一户一策”帮扶方案，送区人民政府审核通过。四是正面效应良好。自疫情发生以来，我局采取宣传车辆巡回播放、逐户上门发放通知等方式，加大野生动物保护宣传力度，通过宣传，广大群众野生动物保护意识迅速增强，正面引导效果显著。全年共接到群众5次求助电话，其中包括外来务工人员、两厂工人、农村村民、学生，成功救助猫头鹰、娃娃鱼等保护动物5只（条）。

3.森林资源保护底数清晰。坚持以森林督查和森林资源管理“一张图”经营管理林地，共用一套遥感数据，扎实抓好森林督查、森林资源管理“一张图”年度更新、公益林建设成效监测和天然林管护检查等四项工作。一是森林督查和森林资源管理“一张图”年度更新。342个森林督查图斑外业调查工作已全部完成，森林督查数据库和“一张图”年度更新成果已于10月下旬向省局提交并成功通过验收。二是天然林专项补充调查。全区共有天然林小班6800个、公益林小班1600个，历时6个月的外业实地核查工作已全部完成，正在进行成果编制。三是自然保护地优化整合。自2019年底开始组织开展优化整合工作，前期摸底调查和保护空缺地分析完成后，经分管副区长组织各镇（街道）和相关部门多次、反复研讨，已形成了自然保护地整合优化预案向省局提交。

4.森林“两防”严阵以待。一是森林防火。2019年至2020年防火期，出动宣传车40余台次，护林员巡护宣传近300轮次，发放森林防火资料6000余份，悬挂张贴宣传牌60余份，通过多种宣传形式科学预防了森林火灾的发生。进入2020年新一轮防火期后，坚持实行领导带班和24小时值班制度，在全区范围更换旧的和被占用、被损毁的宣传牌40块，印制区人民政府禁火令2000份分发各镇（街道），投入10多万元印制宣传纸杯、纸盒和环保袋在各单位、学校、重点林区镇（街道）发放，投入10多万元添置二号工作和三号工作、灭火器、水泵等防火器材，开展隐患排查5次，共查出火灾隐患1处，整改完成1处。二是林业有害生物防治。按照省市防治工作要求，组织专业队伍对枯死松树进行全面伐除和销毁，路口镇、云溪街道两个疫点共清除枯死松木2206株，全面完成枯死木清除任务。督导长岭炼化公司片区清除枯死木9010株、健康木和亚健康木6790株。

5.日常工作稳步推进。一是服务重点项目。全年审核报批永久占用林地6宗，面积33.2338公顷，征收森林植被恢复费660.7126万元；办理农村居民建房使用林地审批2宗，面积0.072公顷。6月15日国家林草局贵阳专员办来我区执法检查，充分肯定我局在建设项目用地的服务、监督和管理等方面工作。二是严格林业行政执法。针对农村居民建房、项目建设、滥伐林木等涉林违法行为，全年共开展巡查268次，发现涉林违法行为49起，制止滥伐、毁林行为38次，查处林业行政案件19起，收缴罚没款107万元，其中移交森林公安3起；2020年森林督查图斑数342个，较2019年两倍多，剧增的图斑中，违法图斑31个，目前已销号17个，移交森林公安查处3个图斑。三是清溪省级森林公园建设。针对区政协民主监督反馈意见，公园管理中心扎实开展公园建设与管理问题整改，全年共修建了总长度4.1公里的游步道兼消防通道、防火林带，在主要进山路口设置了固定防火警示标语26幅。

（三）以狠抓立项争资为落脚点，激发生态活力

结合我局工作实际，重点围绕生态环境治理、保护与修复领域，精准谋划，积极对接，争取2021年中央和省级资金共2543.2万元。

二、2021年工作计划

在全区“强担当履职责、转作风抓落实”大讨论活动问题整改的基础上，严格按区委第77次常委会议精神，改头换面、全面革新、轻装上阵，确保2021年工作有新的突破、新的提升。

（一）着力开展林业队伍建设

1.政治素养提升方面，严格落实党组中心组学习制度和组织生活制度，引导全员参与学习强国APP学习，例行开展谈心谈话，创新党建活动方式，增强党组织活力和凝聚力。

2.林业专业水平提升方面，开展新《森林法》常态化学习；积极选派人员参加国家和省市林业系统组织的学习培训；开展1次以上“林业大讲坛”活动，由党组成员和林业技术人员轮流授课；定期开展股级干部轮岗交流，进行岗位大炼兵和实操训练。

3.标准化林业站建设方面，向省局推荐近五年拟建设的标准化林业站建设单位名单，争取建设项目资金20万元。

（二）大力进行绿色生态修复

4.造林绿化方面，拟投入资金300万元、配套资金60万元，实施长江防护林工程；拟投入资金200万元，开展长江沿岸生态廊道建设。完成营造林生产计划共8000亩，其中人工造林1000亩、封山育林3000亩、退化林修复1000亩、森林抚育3000亩。

（三）重点强化森林资源保护

5.野生动物保护方面，按照省政府办公厅《通知》要求，落实林业部门职能职责，强化工作专班办公室工作调度作用，力争2021年底前全面完成野生动物退养转产转型帮扶任务。

6.自然保护地体系建设方面，根据我区白泥湖国家湿地公园、清溪省级森林公园两个自然公园整合优化预案，按技术规程开展自然公园勘界立标、标识标牌设立。

7.公益林保护和天然林保护方面，摸清公益林和天然林底数，落实2020年森林生态效益补偿资金98.16万元打卡发放；禁止天然林商业性采伐，对天然林实行封禁性保护和生态性培育。

8.白泥湖国家湿地公园保护建设方面，进一步完善公园保护管理基础设施设备，利用观鸟周、世界湿地日等活动，举办2次以上湿地生态展示、科普教育等宣教活动，宣传吸引游客开展湿地生态体验，积极争取社会资金投入打造湿地观光休闲胜地。

（四）努力防范化解风险隐患

9.林业有害生物防治方面，积极争取将镇（街道）完成林业有害生物防治工作情况纳入区绩效考核指标，指导、支持镇（街道）开展林业有害生物防治，配合购置防治药械及油锯等疫木采伐设备，将全区林业有害生物成灾率控制在４‰以下。加强国外松除治性采伐的监管和技术指导，严格按要求运输、销毁。

10.森林防火方面，切实履行“全力防、配合灭”的林业部门职责，严守宣传教育这道关口，利用宣传纸盒、纸杯、环保袋等群众喜闻乐见的形式，提升森林防火知识进村入户率；加强基层护林员队伍建设，开展全区护林员队伍常态化培训1次以上；严控野外火源，重要节假日前开展风险隐患排查，确保隐患排查全覆盖零遗漏；强化业务培训，确保森林火灾早期处置到位，不发生人员伤亡事故；压实镇（街道）森林防火责任，进一步加强业务指导和经费支持。

（五）认真履行林业行政职能

11.林地资源方面，进一步提升服务意识，按照生态保护红线要求，加强征占用林地审核审批管理，重大项目加力配合，积极提供服务，坚持批后用地跟踪指导和监管；压实镇（街道）落实森林资源保护发展目标责任，出台护林员队伍奖惩措施，提升护林员履职意识和能力。

12.林业行政执法方面，滥伐林木、破坏林地等涉林违法行为严重的坚决向森林公安移交，重点办理1至2起大案，从严从重打击违法行为，形成法律震慑力。